全国政协常委、中化集团董事长宁高宁:加强种业知识产权立法
刘丽靓中国证券报·中证网
中证网讯 (记者 刘丽靓)全国政协常委、中化集团董事长兼中国化工集团董事长宁高宁表示,只有在法律制度层面强化种业知识产权保护,加大对违法侵权的执法力度,营造鼓励创新和公平竞争的环境,才能彻底改善我国种业创新和发展生态,推动行业繁荣,打好种业翻身仗。他建议,加快完善立法,尽快修订种子法和植物新品种保护条例,并加大执法力度。
宁高宁认为,加强知识产权保护,将激发我国种业科技创新动力,引导企业进行更多的科技投入。目前,国内种子企业的全部科技投入尚不足全球种子巨头一家企业的40%。知识产权保护短板也降低了我国种业的技术门槛,国内种子企业数量多达数千家。从全球来看,前十大种子企业的市场占有率超过60%,而国内前十大种子企业市场占有率还不足20%。国内种子行业集中度低、企业规模小的现状,又进一步限制了企业科技投入能力,形成恶性循环。
宁高宁建议,加强种业知识产权立法,建立实质性派生品种保护制度,加大违法侵权惩戒力度,为育种创新提供法律制度保障,强化种子行业原始创新意识,构建种业知识产权保护新生态,推动企业在种质资源、育种技术等方面的实质性创新,打好种业翻身仗。
宁高宁还建议,加快完善立法。结合国情,建议尽快修订种子法和植物新品种保护条例。加大执法力度,建议主管部门牵头建立跨部委联合工作机制和专项工作组,在主管部门内部设立专门机构,落实统一的、贯通部省市县的打击种业知识产权违法侵权的联合工作机制。鼓励提供违法线索、加大违法侵权惩戒力度。同时,加强普法宣传,建议从源头抓起,加强对立法和执法的宣传,对种子侵权违法案件加大曝光,从正反两个方面在全行业加强知识产权保护的意识。