全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇:建议进一步强化国内转接清算市场有效监管
彭扬 赵白执南中国证券报·中证网
中证网讯(记者 彭扬 赵白执南)全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇建议,进一步强化国内转接清算市场的有效监管,以建成安全有效、更好服务实体经济并具有国际竞争力和创新领导力的转接清算市场。
葛华勇建议,进一步规范和界定各清算机构的职能定位和业务分工。推动境内清算机构之间形成健康、可持续的商业合作机制,提升清算机构的协同运营效率,发挥清算职能对前端支付服务的组织协调能力,挖掘清算服务对实体经济的商业价值。
在市场化管理方面,葛华勇建议,细化对清算机构市场化管理。管理的重心从市场准入转向业务规范、秩序维护和组织协调。建议针对不同类型的清算机构,制定精细化的管理办法与业务日常管理细则,重点完善网络支付、跨境支付等领域的清算规则,有效规范清算创新,防范清算业务风险。
在提升国内清算机构的竞争力方面,葛华勇建议,以国内银行卡清算机构、跨境清算基础设施的国际化发展为目标,支持其建立健全面向全球市场的清算服务能力、规则体系、标准影响和品牌竞争力,进一步发挥其推动人民币国际化、保护数据信息安全及提升国家金融服务竞争力等方面的作用。
此外,引导形成面向未来的技术创新机制。葛华勇建议,在政策和资金上积极引导和鼓励清算机构探索和充分运用多种前沿金融科技,在保障金融信息安全、保障消费者权益的基础上,发挥清算对经济领域深度渗透、境内外广泛覆盖等优势,支持清算机构联合众多金融机构在央行数字货币试点应用、人民币国际化等更多场景进行创新探索与合作。