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投资者服务中心:坚持以人民为中心 不断提升投资者保护能力

祁豆豆上海证券报

  新“国九条”强调,突出以人民为中心的价值取向,更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。作为中国证监会直接管理的投资者保护公益机构,中证中小投资者服务中心(简称“投资者服务中心”)始终站稳资本市场人民性立场,不断探索保护投资者合法权益的新方法新举措,逐步形成了以投服投教为基础,以持股行权、维权诉讼、纠纷调解为特色的“投服模式”。

  近期,投资者服务中心副总经理金蕾在上海市贯彻落实新“国九条”动员部署会上介绍了投资者服务中心特色的“投服模式”。金蕾表示,在投资者教育服务方面,投资者服务中心积极践行大投保理念,持续开展《股东来了》投资者权益知识竞赛,组织“了解我的上市公司”系列活动。截至目前,《股东来了》举办各类特色投教活动7000余场,累计参赛投资者达2000万人。“了解我的上市公司”系列活动视频观看量达到1亿人次。

  在持股行权方面,投资者服务中心发挥“一手”股东作用,示范引领广大投资者依法行权。金蕾表示,截至2024年4月底,投资者服务中心共持有5361家上市公司股票,累计行使质询、建议、表决等股东权利5848次。2023年,投资者服务中心首次启动500场股东大会专项行权,预计到今年6月30日,将累计参会1000场,覆盖31个行业、36个辖区、近20%的A股上市公司。

  在纠纷调解方面,投资者服务中心积极践行新时代“枫桥经验”,发挥资本市场纠纷调解主渠道作用,成功调解证券期货纠纷近16000件,为投资者挽回损失约37亿元。

  在维权诉讼方面,投资者服务中心通过代表人诉讼、股东代位诉讼、支持诉讼等方式进行民事追责,累计提起各类诉讼近70件,合计为投资者挽回经济损失超过28亿元。

  日前,证监会对全系统贯彻落实新“国九条”作出部署安排。作为资本市场公益性投资者保护机构,投资者服务中心将聚焦主责主业,切实维护好中小投资者合法权益,坚定不移走好中国特色金融发展之路。

  对此,金蕾表示,下一阶段,投资者服务中心将积极贯彻落实新“国九条”,坚持以人民为中心,将投服投教、持股行权、纠纷调解、维权诉讼做精做细、做深做实。

  一是继续开展好《股东来了》、“了解我的上市公司”系列投教活动,通过寓教于乐的形式帮助投资者增强风险意识,提升维权能力,培育成熟理性的投资文化。

  二是拓展持股行权的广度和深度。推动开展投保机构公开提名独立董事,持续提升股东大会参与率与覆盖面,围绕常年不分红、资金占用、承诺不履行等重点问题积极行权,促进上市公司完善治理,从源头上减少侵害投资者合法权益的现象。

  三是用法律手段坚决维护投资者合法权益,助力构建“行刑民”结合、三位一体的立体追责机制。一方面,不断完善证券期货纠纷多元化解机制,力争把风险化解在基层、化解在萌芽状态。另一方面,坚决落实金融监管“长牙带刺”、有棱有角要求,支持投资者对财务造假、欺诈发行等违法行为依法维权。

  “投资者保护是一项系统工程,投资者服务中心愿意协同各方共同努力,为广大投资者提供更高质量、更有效率的服务,助力推进金融高质量发展,为金融强国和中国特色现代资本市场建设贡献力量。”金蕾说。

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