北京证监局：以注册制改革为牵引 努力推动首都资本市场高质量发展

　　中证网讯（记者 昝秀丽）北京证监局4月17日消息，北京证监局当日召开辖区上市公司2023年监管工作会议，传达证监会2023年系统工作会议精神，系统回顾辖区2022年和过去5年的上市公司监管工作，客观分析当前面临的新形势，通报辖区上市公司存在的突出问题、分析问题成因，部署上市公司监管重点工作。辖区460家上市公司的董事长、总经理、财务总监、董秘等“关键少数”约1400人参加了会议。

　　北京证监局局长贾文勤传达了证监会2023年系统工作会议精神，回顾了5年来辖区上市公司监管工作。她指出，过去5年极不寻常、极不平凡，辖区上市公司依托资本市场，整体发展稳健，公司数量和规模稳步增长，上市公司质量明显提升，结构持续优化，市场活力和韧性显著增强。主要体现在：一是注册制已成为辖区企业登陆资本市场的主要方式。辖区累计97家公司通过注册制在沪深交易所首发上市，占辖区同期首发上市企业总数的63%，占融资总额的近四成。二是服务实体经济能力显著提升。沪深交易所首发上市企业数量由2018年的8家增长到近三年年均39家，五年来累计首发上市共155家，占辖区上市公司总数三分之一以上，融资总额超2.2万亿元。三是上市公司质量稳步提升。辖区沪深交易所上市公司已增至445家，占全国上市公司总数的9%，在证监会各辖区排名第三，总股本占全国近40%，总市值占比约20%，均稳居全国首位。2018年至2021年上市公司整体营业收入、归母净利润均保持10%的复合增长率，盈利能力持续提升。

　　贾文勤在分析当前辖区上市公司高质量发展面临的新形势时强调，面对复杂严峻的内外部环境，应当坚持底线思维，增强忧患意识，始终保持头脑清醒；要善于发现和抓住机遇，在新时期新阶段争取更大的发展。在当前形势下，上市公司实现高质量发展需要提升五方面能力，即：抓基础，进一步提升治理能力；强主业，进一步提升竞争能力；育长板，进一步提升创新能力；增韧性，进一步提高抗风险能力；重效益，进一步提升回报能力。

　　北京证监局一级巡视员徐彬通报了2022年度辖区出现的公司治理、信息披露、违规交易等方面的突出问题，充分揭示了财务造假、恶意规避退市、资金占用和违规担保等严重违法违规行为，还特别指出个别上市公司配合财务造假、无序并购等市场乱象。他强调上述问题的形成，主要可以归因于“四缺四不”，即关键少数合规意识“缺失”，履职尽责不够；大股东制衡角色“缺位”，有效监督不足；内部治理管控“缺欠”，机制建设不力；风险抵御能力“缺乏”，核心主业不清。他特别指出，北京证监局将构建以现场检查为中心节点，有机衔接年报监管、移交稽查的监管工具链，常态化打击财务造假，并进一步部署了退市监管、防范化解风险、提升公司治理成效、做好监管服务等重点工作。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新一轮提高上市公司质量行动的开局之年。北京证监局表示，将以注册制改革为牵引，努力推动首都资本市场高质量发展，为建设中国特色现代资本市场作出新的贡献。