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打造透明廉洁优质注册制 深交所发布三项倡议

黄灵灵中国证券报·中证网

  4月6日,深交所发布共同打造透明廉洁优质注册制倡议书,提出三项倡议。深交所表示,希望各方同步建立健全廉洁从业相关制度机制,积极支持交易所廉洁履职,不请托、不找“门路”,更不能搞利益输送。同时,希望有关各方加大对交易所发行上市审核工作的监督。

  做透明注册制建设者

  深交所坚持开门搞改革,推进“阳光审核”,与市场主体正常沟通渠道是敞开的。发行人、中介机构可根据需要,就板块定位、规则理解适用、重大疑难或无先例等事项,在申报前进行“预沟通”,进一步做好准备;审核受理后,可以通过公开渠道查询审核流程、审核问询及回复、上市委和重组委审议会议召开情况等信息;可以在首轮审核问询发出后,就问询中的疑难问题及审核中新发生的事项与审核部门进行沟通。

  深交所倡议,发行人和中介机构严格按照公开、规范程序和机制办事,与交易所一道,共同成为透明注册制的建设者。各方事先充分了解发行上市主要制度、审核流程和节点(相关内容可在深交所网站查询),过程中积极配合交易所按规定程序和要求开展“阳光审核”,不私下打听审核事项,不私下接触审核人员和两委委员。

  做廉洁注册制践行者

  营造廉洁从业、风清气正的良好生态,是全面注册制改革的重要保障。深交所表示,将主动接受中国证监会的全面监督,主动接受驻证监会纪检监察组的驻点监督,不断健全廉洁风险防控制度机制,强化内外部双向约束,始终用严密的制度、严肃的纪律、严格的执行为注册制改革保驾护航。

  深交所倡议,发行人和中介机构与交易所一道,共同推动构建“亲”“清”关系,做廉洁注册制的践行者。各方同步建立健全廉洁从业相关制度机制,积极支持交易所廉洁履职,不请托、不找“门路”,更不能搞利益输送。希望有关各方加大对交易所发行上市审核工作的监督,如发现相关工作人员存在吃拿卡要、收受财物、推诿扯皮等纪律和作风问题,请及时反映或者举报。交易所将严肃核查处理。

  做优质注册制守护者

  注册制改革必须服务实体经济和高质量发展,着力支持优质企业发行上市,推动科技、资本和产业高水平循环。深交所表示,改革的本质是把选择权交给市场,但绝不是“一放了之”。深交所启动了“审核质量效能双提升”专项行动,贯彻落实以信息披露为核心的改革理念,力求与市场主体各司其职,协同守好资本市场入口质量关。

  深交所倡议,发行人和中介机构牢固树立规范意识,保证信息披露真实、准确、完整,与交易所一道,共同做优质注册制的守护者。发行人要完善公司内部治理,规范会计基础,事先充分做好上市准备,避免仓促申报、带病申报;中介机构要勤勉尽责,审慎遴选项目,严格核查把关,帮助发行人准确理解发行上市条件和板块定位,在申报前将重要问题整改规范到位,高质量编制招股说明书,真正发挥资本市场“守门人”作用。

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