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应对气候变化需要全球合作

杨啸林 李盛丹歌 经济日报

  越来越多的国家认识到,应对气候变化的成效将关系到人类发展的未来。9月21日,在北京举行的第九届中国与全球化论坛第一场“大使圆桌”即聚焦“面向可持续21世纪的中美欧和全球气候对话”,中国气候变化事务特使解振华,外交部原副部长、联合国原副秘书长刘振民以及多国驻华使节、国际组织代表等出席并展开深入研讨,为应对气候变化难题探寻多边合作之路。

  解振华表示,今年以来,中国已分别同美国、欧盟就各自气候行动、双边务实合作、多边进程充分深入交换意见,各方就基于不同国情制定全球可再生能源发展目标,发达国家开展资金、技术、能力建设支持等问题达成一定共识;下一步,要针对影响全球气候合作的障碍提出实际解决方案,比如新能源产业技术合作政治化等问题,从而更好开启落实《巴黎协定》关键十年、加强国际合作力度的新征程,为各方2025年提交新的应对气候变化国家自主贡献做准备。

  “美国、欧盟及中国三大经济体应继续加强合作,进一步帮助发展中国家应对气候变化,特别是对最不发达国家、小岛屿国家及非洲国家的帮助,引领全球应对气候变化合作不断取得进步。”刘振民表示,发达国家应切实履行在哥本哈根会议上做出的每年为发展中国家提供1000亿美元财政援助的承诺,包括中国在内的有能力发展中国家,可继续通过南南合作为有关发展中国家提供帮助;各国要重视市场合作的重要作用,有关国家应避免随意采取限制出口等手段,减少干扰各国应对气候变化的市场合作项目。

  欧盟驻华大使庹尧诲表示,虽然《巴黎协定》已建立了全球气候治理机制,但当前尤其需要将各方的雄心与承诺,进一步转化为具体任务分工;尤其是欧盟、美国和中国三大经济体要有更加具体、更具雄心的合作来化解气候变化挑战。比如,欧盟在碳交易市场方面已取得一定成果,当前中国也正在开发自己的碳市场,双方可相互借鉴经验、加强合作,此举必将为实现全球碳中和目标、推动绿色低碳发展作出积极贡献,构建更加开放、透明、公正的碳市场体系。

  西班牙驻华大使德斯卡亚表示,应对气候变化目前已成欧盟非常关注的话题,这不仅是各国必须要完成的任务,而且也为各国带来新的发展机遇,催生了相关绿色生态产业,创造了更多就业机会。“在绿色转型过程中,要减少和缓解对部分高耗能原料的依赖,在这方面我们已看到中国在绿色农业、可再生能源方面的高度研发和利用,具有巨大潜力和发展前景。”德斯卡亚表示,为推动实现碳达峰碳中和目标,中国经验对于欧盟和其他国家完成可持续发展目标是非常重要的,希望能在下一步增进合作交流力度。

  第二十八届联合国气候变化大会(COP28)将于11月在迪拜举行。阿联酋驻华大使哈麦迪表示,在解决气候问题的过程中有许多关键问题需要给予更多关注,比如解决气候融资问题,要求发达国家兑现资金承诺,吸引更多私营部门、金融机构进行投资;要发挥好人才力量,更好地利用有专业知识的人才为解决气候变化寻求新途径。“所有这一切都取决于我们是否能够制定清晰的目标,并在此基础上相互合作,加强国与国、人与人之间的沟通,构建更多合作平台,为各国寻求合作提供更多倾听和沟通的机会。”哈麦迪表示。

  “联合国是建立共识、对话和合作的平台。在应对气候变化问题上我们要确保每个国家的声音都被听到,就必须在联合国框架下进一步推进多边主义合作,尤其是美中欧的讨论与合作至关重要。”联合国驻华协调员常启德表示,需要将各国独特的优势、资源、技术结合在一起,加速可再生能源等转型进程。比如,当前中国在清洁能源、生态治理等方面有较高投入和丰硕成果,内蒙古库布齐沙漠治理模式已被联合国授予“生态治沙”的典范,中国经验值得国际社会充分借鉴。

  COP28值得期待。解振华在总结发言阶段表示,国际社会要确保在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》的目标、原则、制度安排下取得积极的会议成果。当前中美、中欧已提出一些务实合作的领域,达成一定的合作共识。“下一步我们将汇聚更多国家的智慧和建议,不仅是中美欧而是全世界所有国家一起努力、共同行动,推动加速应对气候变化进程,相信实现《巴黎协定》的目标指日可待。”

  本届“中国与全球化论坛”由全球化智库(CCG)主办,系CCG成立15周年暨2023年度论坛。除聚焦应对全球气候变化外,来自多国与会嘉宾还讨论了“全球化动荡时期的中欧合作”“中国与全球经济可持续发展的未来”“中外企业如何提振信心”等热点话题,并举行“‘一带一路’十周年:回顾、展望与多变化发展倡议”暨《一带一路》报告发布环节。

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