全国政协委员、物产中大集团副董事长张波：促进出口转内销 打造新国货

　　中证网讯（记者 高佳晨）2021年全国两会召开之际，全国政协委员、物产中大集团副董事长张波带来多份书面建议，建言内容包括促进出口转内销、打造新国货、发展绿色包装、推进电商垃圾治理、“双循环”背景下更好发展供应链金融、支持实体经济提质增效、建立以身份证为唯一识别码的全生命周期健康档案等方面。

　　张波表示，受疫情影响，各地外贸企业出口转内销的意愿强烈，部分企业已实现常态化内销业务。与此同时，各地政府也正在积极推进出口产品转内销工作，助力企业解决积压库存、保外贸企业存续的即期需求。

　　“我们调研发现，出口转内销涉及到市场准入、品牌培育等一系列问题，当前企业反映主要存在‘四难’，分别是市场准入难、品牌建设难、营销体系建设难、营商环境适应难。”张波说。

　　对此，张波建议，优化审批监管，进一步压缩外贸企业事项办理时间，提高认证效率，对外贸企业建立完善知识产权体系提供指导和便利，同时加强市场监管，严厉打击销售侵权假冒商品、虚假广告等违法行为，加强司法保护。

　　同时，她建议优化品牌培育，鼓励出口转内销企业创牌创优，加强企业新设品牌辅导，选取一批拥有自主知识产权的转内销品牌充实到品牌培育库，由标准、质量等机构对培育企业品牌创建工作进行全程辅导，及时将出口转内销企业先进技术转化为品牌标准，并精准对接国内消费升级需求。

　　在优化营销体系方面，张波建议，加强培训、法律等服务，为企业提供电商专业技能培训；加强人才服务，深化与国内拼多多、阿里、京东等头部电商战略合作，支持地方大中专院校、地方电商协会联合各家电商平台开展电商人才培养培训；拓宽电商平台合作，创新跨境内销渠道，充分利用全国各自由贸易试验区和跨境电子商业综合试验区的保税功能和税收优惠等政策优势，鼓励外贸企业 “先保税出口再跨境进口”的模式创新；鼓励纳入政府采购目录，加大政府采购扶持，对于合规合标的出口转内销产品，优先给予进入政府采购目录的机会。

　　在优化营商环境方面，张波建议，完善内贸信用体系，支持保险机构为出口企业转内销创设应收款险种，鼓励企业投保国内贸易信用保险，对保费适当给予补贴；加强金融服务，灵活运用小微金融债等政策工具，鼓励银行法人机构开展知识产权质押融资、应收账款融资、无还本续贷、随借随还等金融产品创新，鼓励“政策性担保+金融+货物质押”等金融服务方式，开发出口退税贷等无抵押信用贷金融产品；支持自主研发，谋划实施一批产业链协同创新项目，发挥外贸企业长期与国外企业合作配套的技术优势，支持其加大攻关力度，加快关键核心技术突破，实现进口替代。