四大板块和三个支撑带亮点纷呈
政府工作报告在阐述“走出去”战略和区域发展战略时提出,加快实施“走出去”战略。拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。业内人士认为,“一带一路”战略为中国企业“走出去”提供了新机遇,很多国家和地区已将高铁作为交通运输领域发展重点,未来交通运输设备将成为重要增长点。同时,区域发展新空间的拓展将促使交通基建行业先行。
金融支持企业“走出去”
政府工作报告提出,加快实施“走出去”战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界,促进冶金、建材等产业对外投资。
商务部外贸司副司长支陆逊表示,当前铁路装备“走出去”面临机遇。从外部需求看,国际市场保持稳定增长。“一带一路”战略为中国铁路装备出口提供了助力,中国企业凭借综合比较优势获得较多订单。去年中国南车和中国北车集团新签的海外合同总金额超过60亿美元,同比增长60%以上。
金融支持是中国企业“走出去”的重要保障。政府工作报告提出,扩大出口信用保险规模,对大型成套设备出口融资应保尽保。拓宽外汇储备运用渠道,健全金融、信息、法律、领事保护服务。注重风险防范,提高海外权益保障能力。让中国企业走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。
支陆逊表示,商务部将按照WTO规则,让产业优势和金融优势有机结合起来,形成新的优势。例如,按照市场原则拓宽外汇储备使用渠道,支持企业在境内外通过发行股票或债券募集资金,发挥政策性金融工具的作用,为铁路等装备“走出去”提供合理的融资便利。
业内人士表示,提高出口信用保险承保规模对稳定出口具有一定效果。从全球出口信用保险承保规模水平看,目前我国出口信用保险承保规模存在较大提高空间。统计显示,全球贸易额的12%—15%是在出口信用保险支持下实现的。按发展中国家平均水平计算,我国出口信用保险承保规模应达4700亿美元,但实际情况与此相去甚远。有关部门应提高对以大型成套设备为代表的产品的出口信用保险承保规模,有针对性地解决重点行业和中小企业的实际困难。
区域发展交通基建先行
政府工作报告提出,拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。“四大板块”包括:在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目,落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施,加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设,支持东部地区率先发展,加大对老少边穷地区支持力度,完善差别化的区域发展政策。“三个支撑带”指“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。
政府工作报告称,把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设,推进京津冀协同发展,推进长江经济带建设,加强中西部重点开发区建设,深化泛珠等区域合作。
盘古智库学术委员会委员易鹏表示,中国借助“三个支撑带”战略,通过基础设施建设、陆海口岸支点,构筑综合立体大通道等推动中国区域之间的互动发展。京津冀的交通生态和环境治理以及产业整合会有实质性进展,“一带一路”的基础设施投资不应局限在西部地区,中部和东部地区也会有一些。