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银保监会副主席曹宇:进一步提升中国金融业的制度型开放水平

张佳琳 中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 张佳琳)中国银行保险监督管理委员会副主席、党委委员曹宇3月18日在全球财富管理论坛2023年会上表示,近年来,中国金融业始终坚持高水平对外开放。特别是2018年以来,金融领域先后推出50多条开放措施,其中,涉及银行业保险业有34条,这34条开放措施的相关法规修订工作已经全部完成,开放政策在多个方面已落地见效。

  具体来看,分别是取消了银行和人身险公司外资股比限制,大幅减少了外资准入数量型门槛,丰富了外资机构类型,基本实现中外资银行保险机构业务范围一致。

  “随着开放水平不断提升,在华外资银行保险机构数量和资产稳步增长。”曹宇指出,十年来,在华外资银行资产增长了58%,在华外资保险公司资产增长了552%。截至2022年末,外资银行在华共设立了41家外资法人银行、116家外国银行分行和135家代表处,营业性机构总数911家,外资银行总资产达3.76万亿元。境外保险机构在华共设立了68家外资保险机构和79家代表处,外资保险机构总资产达2.26万亿元。

  对于下一步工作,曹宇表示将重点做好以下三方面。

  一是与高标准国际经贸规则对标对表,进一步提升中国金融业的制度型开放水平。接下来,将主动对照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准经贸协议规则,进一步提升开放水平。

  二是推动监管规则与国际接轨,加强和完善现代金融监管。《保险公司偿付能力监管规则II》已经发布实施,《商业银行资本管理办法》正在公开征求意见。未来,将在气候变化、绿色金融、数字经济等领域进行探索和尝试。

  三是进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境。将在内外资一致的基础上,主动回应外资金融机构诉求,创造公平竞争的市场环境,依法保护金融机构合法权益,激活在华外资机构的发展动力,促进中外资银行保险机构共同发展。

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