水利部陈明忠：建设改造一批节水型、生态型灌区

　　上证报中国证券网讯 据水利部6月18日消息，水利部农村水利水电司司长陈明忠在“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，大中型灌区是保障国家粮食安全的主战场。水利部高度重视大中型灌区建设和改造，持续推进，不断夯实粮食安全的水利根基。主要表现在以下几个方面：

　　第一个方面，持续完善灌排体系，有效增加灌溉面积。水利部连续二三十年持续推进灌区建设和改造，“十四五”期间，安排中央资金达2000亿元，对2500多处大中型灌区进行现代化建设和改造，不断完善灌排工程体系。我国耕地灌溉面积较十年前增加了8700多万亩，相当于8个都江堰灌区，总体灌溉面积达到10.55亿亩，这些灌溉面积上生产了我国77%的粮食和90%以上的经济作物。

　　第二个方面，大力推动农业节水灌溉，不断提升农业用水效率。我国农业用水量占总用水量的62%，也是节水潜力所在。水利部坚持节水优先，以水定地，强化取水许可，严格用水总量控制和定额管理，大力推动灌区节水改造。推动工程节水、管理节水。到2023年底，全国农田灌溉水有效利用系数达到0.576，年节水能力比10年前提高约300亿立方米。

　　第三个方面，改革和科技双轮驱动，提升管理效能。以农业水价综合改革为牛鼻子，创新灌区投融资体制机制，推进灌区现代化建设。由国家发展改革委牵头，水利部等几个部门联合推动农业水价综合改革，目前全国改革面积达9亿多亩。水利部在改革的基础上深入推进，特别是通过改革实现灌区现代化管理。去年启动了21个试点，今年启动了第二批试点，对不同类型的灌区，比如有的是地面灌溉、有的是高扬程的抽黄灌溉，有的是地下水灌溉，有的是种粮食作物、有的种经济作物，对不同类型的灌区提出不同的政策供给体系，通过两手发力来落实资金，除了中央资金外，广泛吸引社会资本和一些债券、银行信贷来投资，用于灌区现代化建设。这21个试点，去年吸纳了72亿元的资金投入，其中金融和社会资本占80%，有了这个资金后，灌区就按照现代化建设标准来推进。同时，水利部选择49个灌区推进数字孪生灌区先行先试，通过数字孪生灌区建设，灌溉更加精准、高效，智慧化水平明显提升，今年春灌供水周期明显缩短，灌溉效率总体提升10%以上。

　　下一步，水利部还要进一步谋划，建设改造一批节水型、生态型灌区，继续为保障国家粮食安全提供有力的水利支撑。