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中国人民银行国际司司长金中夏:确保金融管理能力与开放水平相匹配

彭扬 中国证券报·中证网

  多位监管部门人士9月3日在2023中国国际金融年度论坛上表示,近年来,我国着力建设更高水平开放型的经济新体制,同时金融管理部门在持续提升贸易投资便利化水平,助力我国涉外经济高质量发展。中国人民银行国际司司长金中夏表示,在推动金融业更高水平对外开放方面,将重点做好三方面工作:完善准入前国民待遇加负面清单管理模式,形成系统性、制度性开放局面;优化营商环境;确保金融管理能力与开放水平相匹配。

  扩大开放 维护稳定

  金中夏介绍,近年来,金融业对外开放取得了诸多积极成果:金融服务业市场准入大幅放宽、金融市场开放不断深化、人民币国际化取得稳步进展等。

  “一段时间以来,全球经济金融形势出现新变化,全球流动性收紧,金融市场波动加剧,金融风险有所暴露,发达国家一些金融机构出现挤兑,部分发展中国家也面临发达经济体加息所产生的溢出影响,这些都再次提醒我们,扩大金融业开放,也要维护好金融安全与稳定,唯有在开放和稳定之间取得平衡,才能行稳致远。”他说。

  金中夏称,北京集聚了大量金融机构总部和丰富的金融人才,是我国金融对外开放的重要窗口,吸引了众多外资金融机构投资布局,中国人民银行将一如既往地支持北京国家金融管理中心建设、支持北京发展高质量的金融产业。

  推进资本项目高水平开放

  “上半年,我国外汇市场稳定性和韧性不断增强,跨境资金流动平稳有序。”国家外汇管理局副局长郑薇介绍,据初步统计,上半年我国国际收支保持基本平衡。我国经常账户顺差为1468亿美元,处于历史同期的高水平,与国内生产总值的比值是1.7%,继续处于合理均衡区间。货物贸易顺差保持较高水平,继续发挥稳定国际收支基本盘作用。

  “我国以中小微企业、民营企业为代表的外贸主体活跃度明显增强。新能源汽车、锂电池、光伏等绿色产品出口动能充沛,支持我国经常账户保持合理的顺差规模。”郑薇表示,服务贸易项下,国内居民留学、旅游等跨境出行也在有序恢复,带动服务贸易收支规模有所增加。资本项目跨境资金流动趋稳向好,上半年境外资本呈现净流入态势,外资净买入境内股票和债券增多,其中外资净买入境内债券近790亿美元。

  郑薇表示,随着各项政策效果不断显现,我国经济持续恢复向好。同时,我国国际收支结构更加稳健,市场主体的理性程度持续提升,外汇市场稳健运行的基础依然坚实。国家外汇管理局将深化外汇管理改革,坚持守正创新、开放引领,提升跨境贸易和投融资便利化水平,稳妥推进资本项目的高水平开放,进一步助力我国涉外经济的高质量发展。

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