辽宁多措并举加快发展数字经济核心产业

　　辽宁省政府新闻办7月29日举行新闻发布会，全面解读《辽宁省加快发展数字经济核心产业的若干措施》。辽宁省围绕提升产业能级、加强新型基础设施建设、提高创新能力、营造发展生态等方面提出了多项支持措施，锻长板、补短板，抓好核心产业关键环节推动数字经济高质量发展，培育具有较大影响力的数字产业集群。《若干措施》提出，重点支持各类团队创新创业；设立数字经济产业投资基金，建立数字经济核心产业企业“白名单”，支持数字经济产业园区和企业发展。

　　实施科技赋能数字经济发展计划

　　《若干措施》明确，辽宁省将重点以资金奖励方式，支持引入世界500强中的数字经济核心产业企业以及全国电子信息百强、软件百强、互联网百强企业，支持辽宁省内数字经济核心产业的骨干企业、中小企业不断发展壮大，支持制造业大中型企业剥离信息技术研发应用机构，成立软件企业对外提供服务。

　　在提升产业能级方面，重点以资金奖励、补助等方式，支持辽宁具有较好发展基础的软件、集成电路装备等产业发展；鼓励龙头企业围绕产业链开展招商，积极引进上下游的生产或服务型企业，形成供需链条，提高本地配套率，增强产业竞争力；鼓励发展电子商务平台，支持国家数字商务企业、电子商务示范企业实施的新模式、新技术应用项目。

　　在加强新型基础设施建设方面，重点鼓励免费开放公共资源支持5G建设，发展通信产业；支持各领域数字技术标杆示范、典型应用项目；推动数字经济领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等平台载体建设。

　　在提高创新能力方面，重点通过资金奖励、补助运行经费等方式，实施科技赋能数字经济发展计划，加大集成电路及装备、高端软件、5G应用、工业互联网、人工智能、云计算和大数据、新型通信网络等相关领域科技攻关支持力度，支持科研机构和企业加强标准建设；支持高校与企业联合建设现代产业学院，鼓励职业院校新增智能控制、人工智能、大数据技术等专业。

　　在营造发展生态方面，重点支持各类团队创新创业；通过实施“兴辽英才计划”，建立数字工匠培育库，引进培育人才；设立数字经济产业投资基金，建立数字经济核心产业企业“白名单”，支持数字经济产业园区和企业发展；加强对重点领域、重要设施及系统安全保护。

　　“近年来，辽宁高度重视数字经济核心产业发展，进一步加快数字产业化，支持数字产业全链条发展，加速产品和服务迭代，培育具有较大影响力的数字产业集群。”辽宁省发改委副主任黄学利说。

　　辽宁在数字产业化方面具有很好的发展基础。黄学利表示，辽宁软件业起步早，离岸外包业务收入持续排在全国首位。辽宁在集成电路装备方面与北京、上海构成全国三大重点地区，拥有芯源微、拓荆科技等技术水平国内领先的“隐形冠军”企业。

　　“当前，辽宁数字经济核心产业整体规模不大，产业创新投入还要进一步加强。”黄学利表示，为此，在政策制定过程中坚持问题导向、目标导向、结果导向，注重培育数字经济核心产业企业，注重发展优势产业，注重强化科技创新，注重政策创新，注重发挥部门合力。

　　提升数字产业化规模和质量水平

　　“我们在加快数字经济核心产业发展过程中，聚焦提升数字产业化规模和质量水平，从强基础、塑龙头、育生态、促创新等方面集中发力，提出切实可行的措施。”辽宁省工信厅副厅长毛丰燕说，具体措施包括适度超前布局新型基础设施、合理引育行业特色化企业、加快产业链集群式发展、推进制度性创新和突破性改革、以首创首试激发产业活力等。

　　此外，《若干措施》增设了对软件产品首版次应用的奖励、对获批国家和省级认定的集成电路基地、软件名城、软件产业园区（基地）、国家新型工业化产业示范基地等主体给予奖励，对制造业企业剥离成立软件和信息技术服务企业给予奖励等。这些政策对辽宁来说都是首创。

　　毛丰燕表示，将积极用好数字辽宁制造强省专项资金，加大政策支持力度；持续跟踪政策落实效果；聚焦工业软件、集成电路装备及核心关键零部件、智能制造和工业互联网等领域，充分发挥本地产业集群优势，推动技术创新与应用推广。

　　“我们将大力支持培育科技企业，通过后补助支持等方式，促进数字经济相关领域科技型企业快速发展。”辽宁省科技厅副厅长安锦香表示，将对新备案的省级“瞪羚”“独角兽”企业给予奖励性后补助支持，推动高新技术企业建立各类研发机构和创新平台。

　　加快高层次人才培养

　　近年来，辽宁省出台了一系列政策，支持急需人才培养及数字经济核心产业发展。

　　辽宁省教育厅副厅长罗文波表示，在数字经济核心产业发展过程中，推动特色鲜明、与产业紧密联系的高校建设以及地方政府、行业企业等多主体共建共管共享产业学院，培养适应和引领数字经济发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。

　　下一步将统筹高校、重点企业、科研院所等资源，完善数字经济相关学科专业布局，聚焦关键核心技术突破、重大创新产品开发，部署一批科教融合创新平台和产教融合研究生联合培养基地，推动数字经济相关学科研究生直接参与行业企业重大研发项目，加快数字经济相关领域高层次人才培养。

　　“通过‘带土移植’引进数字经济相关领域创新创业人才团队。”安锦香表示，依托国家级人才计划、“兴辽英才计划”和省自然科学基金，梯度培育科技创新、创业领军人才和中青年科技人才，全力支持科技人才引进培育。

　　辽宁省人社厅副厅长谷孝红表示，积极支持数字经济人才引进，对于引进的数字经济急需紧缺人才、高层次人才、国家和省部级领军人才，不受单位岗位总量和结构比例限制，直接聘任到相应专业技术岗位，允许实行协议工资、年薪制、项目工资等灵活多样的分配办法。