全国政协委员、艾可蓝董事长刘屹建议 推进碳排放权交易市场建设
今年全国两会期间，全国政协委员、艾可蓝董事长刘屹在接受中国证券报记者采访时建议，持续推进碳排放权交易市场建设，在线监测船舶尾气排放。
扩大碳排放配额覆盖范围
2021年是全国碳市场第一个履约年，以安徽省为例，共有69家发电企业参与履约，共履约配额4.27亿吨，顺利完成2019年-2020年度发电行业碳排放配额履约工作。
在刘屹看来，目前碳排放配额核定和清缴工作尚存在部分问题亟待解决。当务之急是要加快立法，以《排污权交易管理暂行条例》制定为抓手，明确配额分配、交易、履约清缴过程中行政管理和市场运作的边界，同时加大企业违约成本，将违约处罚金额与未履约配额量及配额市场价格挂钩。
扩大碳排放配额覆盖范围，有利于做大全国碳市场商品总量，促进碳排放权交易市场化。刘屹建议，应将电力、钢铁、有色、建材、化工、造纸等行业碳排放配额纳入全国碳排放权交易系统，开展履约工作，并做好各行业碳排放配额同质化工作。同时，按照国际通行的CCER审批原则和碳汇方法学，重启新增CCER项目审批备案，并鼓励社会资本参与进来，推动有条件的地区开展大型、优质CCER项目建设，丰富全国碳市场种类。
在线监测船舶尾气排放
除碳排放权交易市场外，刘屹还重点关注了船舶尾气治理领域，认为船舶尾气排放在线监测是船舶尾气治理必要举措。
据介绍，自2015年交通运输部部署实施船舶排放控制区相关方案至今，在控制硫氧化物和氮氧化物等大气污染物方面已取得了明显成效。不过，尽管相关规定对SCR脱硝设备的后处理装置有要求，但在船检法规中尚未纳入实施，以致目前安装了氮氧化物后处理装置的船舶尚未实施安装在线监测设备。
刘屹建议，应重视船舶尾气排放监测相关配套政策的制定及实施，在船检法规以及相关标准中明确船舶尾气监测设备的技术标准和检验标准。同时，大力开展船舶尾气排放监测设备的开发。新造船强制加装尾气监测设备并实时数据传输；对于在用船舶，政府可提供适当补贴，加装尾气监测设备并实时数据传输；建立政府执法机构的大数据平台，对上传运营船只尾气排放数据进行管理，提供执法依据。
