王兆星:鼓励金融机构创新产品和服务 增加对西部地区的金融资金供给
中证网讯(记者 欧阳剑环)国务院参事、中国银保监会原副主席王兆星5月29日在第二届中国金融四十人曲江论坛上表示,实现西部新发展、形成新格局,必须要形成新动能,包括产业升级新动能、科技创新新动能、绿色发展新功能、乡村振兴新动能、高水平开放新动能和要素高效释放新动能等六方面。
“金融是现代经济的核心、资源配置的枢纽、实体经济的血脉,西部要释放新动能、实现新发展,金融必须要有新作为。”王兆星强调,一是必须进一步增强金融体系的资金融通功能。要鼓励金融机构不断创新金融产品和服务,有效增加对西部地区的金融资金供给,特别是中长期资金供给。要在增加银行信贷支持投放的同时,充分发挥资本市场直接融资的作用,支持符合条件的西部地区企业在境外上市融资,发行各类金融债券以及创新各种金融资金融通的工具。
二是必须进一步增强金融体系的资源配置功能。金融资金具有安全性、流动性、盈利性的要求,要实现资产安全,资金就必须配置到最需要、最有效益的地方。要把劳动力、原材料、土地、科学技术等生产要素有机融合,实现资金的优化配置和高效利用。要坚持市场化原则,防止各种行政干预。要充分运用信息化、大数据等科技手段来加强所投项目的研究评估和论证。
三是必须进一步增强金融体系的风险管理功能。金融机构必须加强对所投资金、所投项目、所投企业的风险管控,必须要坚持风险可控、商业可持续。此外,要加强金融管理风险的功能,也要有效控制金融体系自身形成的风险,坚决防止发生区域性和系统性金融风险,避免引起经济社会风险,影响西部地区发展的大格局。
四是必须进一步增强金融促进科技创新的功能。要鼓励有条件的金融机构在西部地区设立科技专营机构,大力培养建设懂科技、懂金融的科技金融团队,大力开发推动金融科技创新的金融产品,可以积极发展知识产权、质押贷款、技术进步的专项贷款等。
五是必须进一步增强金融推动绿色发展的功能。围绕“碳达峰、碳中和”目标,鼓励引导金融机构大力支持西部地区能源变革、绿色消费等重点领域的金融需要,做好绿色金融服务。积极拓宽绿色融资渠道,发展碳排放等环境质押融资,加大绿色债券、绿色信托、绿色资产证券化产品的创新和供给,要探索差别化的报税税率机制,发挥保险税率的杠杆调节作用。要严格限制金融资金流向高效能、高排放的行业和领域。
六是必须进一步深化金融政策与其他宏观经济政策的协同效应。西部地区形成新动能、实现新发展新格局,必须加强不同政策的协同配合,形成合力,包括金融政策与财政政策、产业政策、区域政策等融合,从而放大政策效应,从整体上提升促进西部大开发的成效。