张卓元：市场在经济领域资源配置中起决定作用

　　中证网讯 中国增长与周期国际高峰论坛于6月28日在北京开幕，中国社会科学院学部委员、我国著名经济学家张卓元研究员出席论坛并表示，市场在资源配置中起决定性作用主要适用于经济领域。

　　张卓元认为，市场在资源配置中起决定性作用主要适用于经济领域，并不像适用于经济领域那样适用于文化社会等领域，虽然在文化社会等领域中产业的部分也需要很好运用市场机制，也就是说，文化社会等领域有不少公共服务的部分，比如，义务教育、公共文化服务、基本医疗卫生服务、居民的基础养老、廉租房建设等等，他的资源的建设是不能够由市场来起决定性作用的。过去曾经一度出现过上述领域也搞市场化的趋向，使政府提供公共服务的职责没有很好到位。所以这次《决定》明确指出紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用来深化经济体制改革，而没有说还要涉及到其他领域，改革也是按照决定性作用的提法。

　　在经济领域也有市场失灵的部分，比如市场垄断环节，再一个是关系国家安全的部分，这一部分不是特别容易界定，但这只是比较小的部分，经济领域的主体部分，市场在资源配置中应该起决定性作用。目前这方面做的不够好，主要是政府配置资源过多，还有就是由于垄断和其他行政干预妨碍了竞争性市场体系的形成健全，没有很好形成公平竞争的市场环境。

　　国内外的实践都表明，只有让市场起决定性作用才能够不断提高资源配置的效率，更好的促进经济增长。这个问题目前在理论界也有不同的意见，比如有的专家认为，资源配置有宏观和微观的不同层次，在资源配置微观层次，市场价值规律可以通过供求变动和竞争机制发挥非常重要的作用，也可以说起决定性作用，就是微观层次可以起决定性作用。但是在资源配置的宏观层次，市场不应该，也不能够起决定性作用，宏观层次里包括部门和地区的比例结构，这里就有一个问题，就是说如果是微观层次，市场起决定性作用。那么在部门和地区结构等配置又不能够起决定性作用，这样会否定资源在市场信号引导下由效益低的部门和地区自动流向效益高的部门和地区，从而提高资源配置的效率。这样的话，会把市场对资源配置的作用估计不足，甚至导致否定市场在资源配置的微观层次起决定性作用。这个问题值得进一步研究。