光大证券高瑞东：新“国九条”为资本市场高质量发展提供有力政策保障和制度支撑

　　上证报中国证券网讯（记者 严晓菲）4月12日，国务院发布了《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，资本市场迎来第三个“国九条”。未来围绕“国九条”，将会陆续配套相应制度规则，形成“1+N”政策体系。

　　光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东表示，新“国九条”为中国资本市场未来发展制定了明确规划，既包括短期的5年目标，又有远期2035年及本世纪中叶目标，内容上涉及投资者保护、上市公司质量、行业机构发展、监管能力和治理体系建设等多个维度，充分体现了国家对资本市场发展的高度重视，以及对资本市场服务国家重大战略和经济社会发展全局的期待，为资本市场的高质量发展提供了有力的政策保障和制度支撑。

　　具体措施方面，在高瑞东看来，过去A股市场整体“进多出少”，市场资金一定程度上会受到分流，部分公司也存在财务造假、违规减持等行为，使得投资者对股市信心有所扰动，不利于资本市场的长期发展。因此，提高上市公司质量和投资价值是推动资本市场高质量发展的政策重点，新“国九条”九条举措中有三条均与此相关，包括严把发行上市准入关、严格上市公司持续监管、加大退市监管力度，这也充分体现了新“国九条”目标导向、问题导向的理念，及时补短板、强弱项。

　　此外，对于加强金融机构监管、加强交易监管、大力推动中长期资金入市等重点内容也有明确安排，旨在从多方面形成合力，推动资本市场高质量发展。

　　“未来，随着‘1+N’政策体系的逐步落地实施，中国资本市场将迎来更加稳健、规范、高效的发展，并且将为经济社会发展注入更加强劲的动力。”高瑞东说。