银保监会李均锋：啃下脱贫攻坚最后的硬骨头 做好脱贫攻坚与乡村振兴工作衔接

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯 韩宋辉）银保监会普惠金融部主任李均锋10月14日在银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上表示， 脱贫攻坚战打响以来，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，扛起脱贫攻坚政治责任，持续推动银行业保险业扶贫工作，取得显著成效。扶贫信贷投放大幅增加，保险扶贫广度深度不断拓展，贫困地区基础金融服务水平明显提升。

　　据李均锋介绍，扶贫信贷投放力度持续加大。截至二季度末，全国金融精准扶贫贷款余额4.21万亿元，其中，个人、产业和项目精准扶贫贷款在质和量上比2015年都有较大提升。扶贫小额信贷累计发放近5000亿元，惠及贫困户1100多万户次，覆盖全国建档立卡贫困户的三分之一以上。易地扶贫搬迁贷款累计投放4200多亿元。

　　他表示，保险扶贫工作扎实深入推进。完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系，在贫困地区大力发展优势特色农产品保险，推动价格保险、产值保险、“保险+期货”等新型险种发展，发挥小额贷款保证保险风险保障作用，积极引导降低贫困地区保险费率。2016年至2019年，保险业累计为9800多万户次贫困户提供风险保障9100多亿元。

　　与此同时，银保监会制定专门政策文件，推动银行业保险业加大“三区三州”等深度贫困地区服务力度。2018年以来，“三区三州”深度贫困地区贷款增速持续高于全国贷款增速，今年上半年，全国334个深度贫困县贷款增速高于全国贷款增速3.73个百分点。贫困地区基础金融服务也明显改善。截至6月末，832个国家扶贫开发重点县的农村基础金融服务覆盖率达99.60%；保险服务的乡镇覆盖率达99.90%。

　　“我们作为脱贫攻坚的见证者、实践者、推动者，在最后关头要不放松、不停顿、不懈怠，以不获全胜绝不收兵的干劲，确保高质量如期完成服务脱贫攻坚目标任务，砥砺奋进开启服务乡村振兴战略新征程。”李均锋表示。

　　一是持续加大深度贫困地区金融支持力度。聚焦“三区三州”等深度贫困地区，促进信贷有效投放，深入推进保险服务，做好产品差异化创新，倾斜资源配置，下大力气啃下脱贫攻坚最后的硬骨头。

　　二是努力提高脱贫质量防止返贫。围绕剩余贫困人口和边缘人口，加大对产业扶贫的信贷支持，完善信贷支持与带动贫困户脱贫的挂钩机制，推动保险机构在贫困地区开展政策性农业保险业务和健康扶贫，持续巩固脱贫成果。

　　三是切实推动扶贫小额信贷健康发展。深入落实前不久召开的全国扶贫小额信贷工作会精神，对贫困户和贫困边缘户有效信贷需求做到“应贷尽贷”，努力防范扶贫小额信贷风险。

　　四是深入开展金融扶贫总结宣传工作。在广泛推广此次银行业保险业助力脱贫攻坚实践成果基础上，要进一步总结服务脱贫攻坚的好案例、好经验，组织举办有声势有特色有实效的扶贫宣传活动，讲好金融扶贫故事，营造良好氛围。

　　五是积极做好脱贫攻坚与乡村振兴工作衔接。“金融对脱贫攻坚和乡村振兴的支持是一脉相承、有机联系的。要认真谋划脱贫攻坚期后支持相对贫困人口的金融政策，探索建立解决相对贫困的长效机制。要将金融扶贫中的好做法好经验应用到服务乡村振兴当中去，支持农业农村现代化建设。”他表示。