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上海区域性国资国企综改路线图出炉

徐金忠中国证券报·中证网

  9月19日,上海市人民政府举行新闻发布会,介绍上海区域性国资国企综合改革试验的主要内容和推进落实情况。上海市国资委党委书记、主任白廷辉介绍,目前上海共形成了20余个改革项目的具体操作方案,涉及国资布局、产业整合、企业分类、整体上市、企业领导人员管理等领域,正在逐个推进。上海在推进区域性国资国企综合改革方面,优化企业分类、推动整体上市、加快联合重组等政策“组合拳”将逐步发力。

  白廷辉表示,为确保《上海市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案》落地见效,上海相关部门制定了《关于贯彻落实〈上海市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案〉行动计划》。《行动计划》是聚焦改革重点、细化改革路径的工作计划,是《综改方案》的路线图、施工单。

  中国证券报记者发现,上海在推进区域性国资国企综改的行动计划中,一些新的提法和做法显示出区域性国资国企综改的创新力度。

  此次上海明确,优化完善企业分类授权分类考核。根据国资战略布局调整和发展目标,立足企业主业主责和未来发展趋势,将原来的“竞争类、功能类、公共服务类”调整为“市场竞争类、金融服务类、功能保障类”,并在分类授权和考核上细化完善。方正证券分析人士对此表示:“分类体系调整背后关系到相关国企的资产证券化路径、激励机制的创新等。新分类更加贴近上海实际,例如金融服务类国企在上海占据重要位置,分类的调整和明确后续可能带来改革上的创新。”

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