“全面二孩”拟明年元旦施行 关注相关主题机会

　　十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案(草案)》，草案明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，删除了晚婚晚育奖励和独生子女父母奖励等规定，对于符合政策生育的夫妻可延长生育假。修正案拟于明年1月1日起施行。

　　国家统计局发布2014年度宏观经济数据显示，全年出生人口1687万人，人口出生率为12.37‰，死亡人口977万人，人口死亡率为7.16‰，人口自然增长率为5.21‰，仅比上年提高0.29个千分点。随着全国劳动年龄人口持续下降，中国已进入未富先老、未备先老的老龄化困境。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。但全面二孩落地仍需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。

　　随着修正草案落地实施，预计2016年上半年，全国大部分地区都可以落地全面两孩政策。中国大概有1.5亿独生子女家庭，这些都是“全面二孩”的目标人群。根据中国儿童产业研究中心数据显示， 2013-17 年中国婴幼童市场规模有望增长至人民币 2.58 万亿元，年复合增长率达15%。