杨德龙：农村两权抵押贷款将激活农村一百万亿土地价值

　　2016年3月24日，央行、银监会、保监会、财政部和农业部联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求，这意味着我国农村高达一百万亿元土地价值将被激活，意义重大！“两权”抵押贷款业务特别是农业土地抵押贷款试点，提高了涉农不动产资源抵押变现能力，推动土地流转规范有序进行，通过土地的合理流转达到土地的保值升值目的。

　　据公开数据显示，目前中国农村估算起来可流转的土地价值约100万亿元，其中耕地约40万亿元，林地20万亿元，宅基地40万亿元。随着国家土地流转政策逐步明确，这笔巨大的财富价值被重估，从而让9亿多农村人口真正拥有资产价值，激发潜在的消费需求。土地改革是国家全面深化改革的重要一环，在其持续推进的过程中必将逐步释放巨大的政策红利。2016年《政府工作报告》明确提到，积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。两个《办法》鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。　　　

　　农村“两权”质押贷款试点将给资本市场带来巨大的投资机会。一方面，随着政策的推进，土地流转的进程将加快，农村金融及信用体系得到完善，土地流转概念股和涉农金融股将直接受益。另一方面，农村人口拥有的土地经营权和住房财产权价值重估后，可以大大提高消费能力，促进科教文卫、大消费等行业发展。投资者可以关注前海开源农业分级基金和中证大农业指数增强基金，布局农业板块崛起的机会。