阎庆民:监管层要留出创新空间给法律
赵静扬中国证券报·中证网
2014凤凰财经峰会现场(本报记者车亮摄)
中证网讯 银监会会副主席阎庆民19日在“2014凤凰财经峰会”上表示,监管层已经留出一部分创新的空间给法律,看准了马上就修改。比如最近商业银行法,银监会给国务院汇报,建议全国人大就要适度的修订,有一些条款,20年以前决定的,已经不适应了。
关于如何在创新中寻求法律的保护,阎庆民指出,第一点,从监管的行为来讲,应该要严格约束在法律的框架里。最近中央国务院要求银监会精简,必须把行政许可在市场准入当中要精简50%。第二下放,把所有原来核准的审批的程序要下放到派驻机构,各个省、监管局。第三可能还得要废除一批,清理一批,规范一批。规范的目的就是要透明,要一致,让大家看着简单。
同时,监管的制度上也要考虑我们怎么来配合中国有特色的社会主义。除了自身中国特色,机构的发育,市场的培育有过程,还有监管者自身的行为都需要纳入考虑范围。第三,我们监管的效能到底好不好,是推动了银行业机构的发展,还是没有保护它发展,甚至对它有约束。监管的政策一定要和产业政策,甚至要和货币政策,要和财政政策结合。