中国城市生活质量指数进入满意区

　　中证网讯 22日，由首都经贸大学和中国社科院经济研究所联合组建的中国首都经贸大学中国实验经济研究院，发布2013年35个城市的生活质量指数。调查显示，就生活质量满意度主观指数而言，全国平均值是50.87，与去年的全国平均值50.88基本一致，越国了50分满意与不满意的临界点，进入了满意区间，保持了平稳的态势，但仍就偏低。就是刚刚越过50分这个临界点。生活质量满意度指数，超过50分的，有26个城市，比2012年多3个城市，但低于50分即处于不满意的地区城市省有8个，包括广州、深圳，北京和上海虽然超过了50分，但是分值和排序较低。以下是发布者张连城在第七届中国经济增长与周期论坛上的演讲内容：
　　张连城:
　　我代表由首都经贸大学和中国社科院经济研究所联合组建的中国首都经贸大学中国实验经济研究院，发布2013年35个城市的生活质量指数。为了不影响今天大家的生活质量，对无关紧要的问题尽快说一下。
　　今年我们通过35个城市生活质量的调查，得出了今年的生活质量指数调查的主题，叫“生活质量指数平稳、挑战严峻”。
　　张连城:
　　首先，我对本次调查的情况作几点简要的说明。第一点，继2011年和2012年发布城市生活质量指数之后，为进一步促进我国经济增长质量和居民生活质量的提高，从2013年3月到2013年5月，对中国35个城市生活质量进行了主观满意度指数的调查和客观指标的计算，得出评价2013年35个城市生活质量的主观满意度指数和客观经济指数。
　　关于主观满意度调查的一点说明。为使调查结果更加全面，客观地反映中国城市生活质量的状况，在主观满意度调查的时候，我们除了继续进行固话调查外，今年又增加了移动电话调查、并增加调查印本数，本次电话调查共动用了200多位硕士研究生和本科生，耗时近3年时间，调查仍然采用国际通用电脑辅助调查方法，固话前三位或四位号码保证空间分布的广泛性，尾号4位，随机抽样，今年增加移动电话调查保证了城市调查广泛性，今年总共拨打了298590个电话，其中移动电话41440个，产生有效随机样本12759个，比去年增加了近34%，95%的置信度下整体主观满意度指数的标准误差从去年的0.24缩小到今年的0.19%，可靠性进一步增强。另外本次调查除了关于房价预期的专项调查外，又新增加了关于食品安全满意度的调查，但这两个调查结果都不进入指数体系。
　　张连城:
　　关于客观指数调查的说明。在计算客观指数的同时，我们对所有涉及的人口都使用各城市的全市常驻人口数，而不是户籍人口数，也不是市辖区人口数，这样可以更准确地反映一个城市的生活质量。各城市社会经济指数，也就是20个二级指标，均来自官方部门发布的相关数据，保证了数据的可靠性和权威性。回顾一下我们中国城市生活质量指数体系，包括主观满意度指数，有5个分指数组成，涵盖了8个主观问题，通过8个主观问题的电话调查，形成主观满意度指数。客观指数，也是同样5个分指数，涵盖了8个一级指标和20个二级指标，通过可观计算得出的。下面，我就公布2013年通过调查所得到的生活质量主观满意度指数。
　　张连城:
　　生活质量主观指数已经进入满意区间，态势平稳。城市生活质量主观满意度指数体系，就是刚才我们说的五个分指数，由8个主观问题构成，对8个主观问题的回答，分别给予不同的答案赋值，然后根据受访者的答案赋值的得分情况得出所有受访者的总得分，用总得分除以总人数，就得到每一个主观指标的得分，也就是主观满意度的指数。这8个问题是蓝字所显示的问卷调查的8个问题。
　　张连城:
　　上述8个主观指标体系与客观指标体系都是一一对应的，根据受访者答案赋值，就是中国城市生活质量5个主观满意度指数。此外，针对我国近两年积极为敏感的问题，在主观满意度指数体系之外，今年除了继去年增设了有关房价预期的专项调查以外，又新增了食品安全问题调查，调查问题就是蓝字所显示的两个问题。以下这个表就是今年的电话调查得出的主观满意度指数。调查显示，就生活质量满意度主观指数而言，全国平均值是50.87，与去年的全国平均值50.88基本一致，越国了50分满意与不满意的临界点，进入了满意区间，保持了平稳的态势，但仍就偏低。就是刚刚越过50分这个临界点。生活质量满意度指数，超过50分的，有26个城市，比2012年多3个城市，但低于50分即处于不满意的地区城市省有8个，包括广州、深圳，北京和上海虽然超过了50分，但是分值和排序较低，其中北京比去年还上市了4位，上海与去年持平，红字是北、上、广、深，天津几大城市。济南、青岛、厦门、长春，还有合肥的主观满意度指数最高，而兰州、深圳、昆明、武汉和广州这五个城市满意度最低。仅从排序上看，排名上升幅度较大的城市有海口，上升了12%，南昌上升了10位，西宁上升了8位，下降幅度没有较大的城市有杭州下降了8位，银川下降了8位，重庆下降了8位，大连下降了8位，武汉下降了8位，长江下降了6位，广州下降了6位，其他城市的排序变化不大。
　　张连城:
　　从主观满意度指数的地区分布来看，东部地区满意度比较高，绿色柱状图表示满意度最高的情况，蓝色次之，橘黄色的表示最不满意的那些城市，分布东中西部都有。主观满意度指数高低不同，可以用五个分指数的调查状况来说明。五个分指数里面第一个主观满意度分指数是城市生活水平主观分指数，排名前五个是生活水平，认为生活水平比较满意的，就是满意程度比较高的城市是海口、青岛、厦门、西宁、福州，认为对本城市生活水平满意度较低的是郑州、兰州、哈尔滨、大连、武汉，这样后五个城市。北、上、广、深这些大城市，都处在中间偏后这样的位置。这是第一个分指数，城市生活水平分指数。
　　张连城:
　　第二个分指数，是城市生活成本分指数。认为本市居民生活成本较低的城市是石家庄、沈阳、济南、长春、郑州，认为生活成本比较高，不满意的这些城市，排名最后的是上海，其次是北京、深圳、大连、银川，我们看北上广深这些大城市的生活成本都很高，这些大城市的老百姓都不满意。并且我们看到第二个分指数平均值只有31.22%。如果分值跌到25分以下，就是非常不满意，处在25-50分就是不满意。大城市不满意程度更高。
　　张连城:
　　第三个分指数，是城市人力资本主观满意度指数。排名前五的，认为自己本城市的人力资本还比较满意的青岛、济南、乌鲁木齐、大连和郑州。不满意的是太原、昆明、西安、深圳、武汉，他们也处于满意区间，就是相对来说排名靠后的。平均值是58.89分，人力资本的指数的均值还相对比较高。
　　第四个分指数，是城市生活保障主观分指数。城市生活保障分指数，我们是用两个主观问题调查来组成的，一个就是对本市的医疗保障是不是满意，二是对本市的社会治安状况或者安全状况是不是满意，这是调查结果，表示比较满意的就是青岛、厦门、杭州、宁波、银川这五个城市，都超过了60分。贵阳、南宁、呼和浩特、武汉、海口，他们的得分都是比较低的。北上广深的分布有先，有前也有后，这是城市社会保障主观分指数。
　　张连城:
　　最后一个主观满意度分指数，是城市生活感受分指数。生活感受分指数是由生活节奏和生活便利两个部分组成，调查结果、银川、西宁、南京、杭州、天津满意度高一些，乌鲁木齐、昆明、兰州、南宁等城市满意度稍微低一些，北、上、广、深这些大城市，除去天津以外，都是居中或者垫后。
　　从全国35个城市总体情况来看，在构成主观满意度指数的五个分指数当中，受访者满意度成都依次降序排列的是人力资本满意度最高，其次是社会保障满意度指数，第三是生活感受，第四是生活水平满意度指数，垫后的生活成本满意度。其中前三个指数都比去年要低，后两个指数要比去年略高一些。
　　张连城:
　　除了主观满意度指数体系的调查以外，我们有两个体系之外的专项调查，一个是关于房价预期的调查，还有一个是食品安全的专项调查所提出的关于房价预期调查的问题，您认为您所居住城市的房价今后1-2年是涨还是跌，五个答案，就是大涨、涨、不涨不跌、跌、大跌。调查结果是，去年的调查结果是去年低于50分，就是预期房价看跌的城市有杭州和青岛两个城市，等于临界值50分，就是预期看平的城市是济南，其余三个城市均看涨，均值达到54.99。2012年预期房价看平的济南今年是65.68分，在35恩个城市当中排名第二位，而且看涨的幅度还挺大。去年预期房价看跌的杭州和青岛，在今年调查当中也都不看跌了，也有不同程度的上升，其中上升幅度是青岛，杭州排在第29位，35个城市当中。去年全国一线城市的实际房价普遍上胀，这倒是印证了我们经济学的一个基本原理，就是实际通货膨胀是通胀预期的函数。35个城市的预期指数就是最看胀的是广州市，其次是西宁、乌鲁木齐、南京，上海、深圳、北京这些大城市也都普遍看胀，而且分数都比它高，直辖市里大城市里面还有天津市看胀的幅度要小一些。所以不幸的是，2013年所有35个城市对附加预期全部看胀，自焚在60.99到69.64之间，均值是54.53，比去年高出近10分，就是今年看胀的幅度要比去年更高。北京、上海、广州、深圳都排在前11位，都在65分以上，看胀度较大。去年房价预期看平的城市，也都改变了他们的一些看法。
　　张连城:
　　对于城市房价的预期调查，我们有一点感想，就是很值得思考的是，在严厉的宏观调控行政控制、政策打压的大环境当中，35个城市居民对房产价格依然存在普遍的上涨预期，这不仅表明我们对房地产价格一系列调控政策不存在正效应，更重要如果不推动制度变革和经济转型，从根本上减少地方政府对土地收入的依赖，所有调控房地产的政策都可能是失灵的。现存体制和政策格局下，依据经济学的原理，预期还会导致实际房价的上涨。如果房地产价格不能得到有效控制，拖累城市居民的生活质量满意度的生活成本指数将会居高不下。实际如果我们同国外相比，中国的房价和房价收入比都是非常高的，甚至北京五环以外的普通住宅要比美国歌星迈克尔·杰克逊的豪宅还要贵。
　　张连城:
　　关于食品安全调查，我们的问题是：您对您所居住城市食品安全状况满意吗？调查结果，只有厦门市一个城市进入满意区间。得分是53.06分，其他所有的城市都不满意，认为食品都不安全，特别是低于40分的城市有12个，平均值只有41.61分。调查还显示，男性对食品安全的满意度高于女性，男性是43.61，女性是39.46。分年龄阶段看，20-30岁的青年人的食品安全满意度最高，当然也是不满意的，是43.68，没有达到50分；41岁到50岁和退休居民对食品安全满意度最低，39分-40分之间。这个调查结果一点不出乎人们的意料，过去几年当中牛奶中掺三聚氰胺，病死猪肉上餐桌，挂羊头卖鼠肉，毒奶粉、瘦肉精、彩色馒头、地沟油层出不穷，引起了人们的普遍担忧。但愿今天的发言，不影响我们中午的胃口。
　　张连城:
　　三、整体生活质量提高，但地区差异较大。我们再回顾一下中国城市生活质量的客观指标体系，有5个分指数，这5个分指数分别由5个一级指标构成，比如生活水平客观指数是由收入水平、生活改善指数构成的，而5个一级指标又由20个二级指标构成，比如收入水平、消费率、人均财富、人均可支配收入，生活改善指数里还包括人均消费增长、人均财富增长、人均可支配收入增长等等，一共20个客观经济指标。通过这20个客观经济指标的计算，这20个客观经济指标，我们都是从官方文件当中选取出来的，反映的当然是2012年的情况，因为2013年客观数据只有到2014年才会出现。我们运用归一化平均方法计算出反映生活质量的8个一级指标，拿那20个指标计算出8个一级指标，再将一级指标求平均得到5个客观分指数，将5个客观分指数求平均值，计算出每个城市的客观总指数，就是城市社会经济数据指数，最后按照功效系数法进行调整，使可观指数能够和主观指数进行接轨，这是方法，这是客观指数的计算结果（见PPT）。
　　张连城:
　　调查结果显示，北、上、广、深这些大城市城市生活质量客观指数居前，天津靠后一些，城市生活客观总指数居后的是重庆、西宁、南宁、郑州、海口等。在这35个城市客观指数平均是57.75分，比2012年全国平均的54.56分有所提高，提高了3分多，得分50分以上的有33个城市，超过60分以上的城市有6个，低于50分的城市有2个，那就是西宁和重庆。5个分指数最高得分均为80分，一会儿我们会看到这个数据，最低得分均为40分，说明地区客观生活质量差距较大。生活质量客观指数反映了一个国家的客观的经济生活质量状况，总的来说，是东部地区占优，而中西部地区的客观生活质量偏低一些。客观生活质量指数也可以从五个分指数得到说明，第一个客观的分指数是城市生活水平客观指数，从生活水平客观指数来看，像北、上、广、深都是排在前11，天津排在第23，像重庆、西宁、南宁等这些城市都是垫后，均值是63.39。第二个城市生活质量客观分指数，是生活成本，生活成本一看就看到，生活成本比较低的客观数据显示昆明、呼和浩特、长沙、石家庄、西宁等这些城市生活成本客观比较低，而北、上、广、深、天津都在第28名之后，生活成本都非常高。
　　张连城:
　　客观社会经济数据指数是人力资本，我们看人力资本的方面，广州、北京、上海居前，天津、深圳、作为大城市居后，西宁、厦门、青岛这些城市的人力资本指数比较低，均值是57.78。
　　社会保障客观分指数，从社会保障来看，深圳、北京、上海、广州、天津这些大城市的社会保障水平都比较高，居前，而西宁、郑州、昆明、哈尔滨、石家庄等等这些城市社会保障程度要低一些，均值是55.26。
　　生活感受分指数，排名靠前的北、深、广，上海居中，天津靠后，像郑州、重庆、成都、南宁、济南等等，他们的生活感受水平最低。
　　从35个城市总体情况来看，生活质量客观总指数的5个分指数依次降序排列生活水平排在第一，生活成本排在第二，人力资本排在第三、社会保障排在第四，生活感受排在最后，这个排序和去年排序有所不同。
　　张连城:
　　最后，通过调查我们得出了两点结论。第一，35个城市主观满意度调查表明，城市生活质量主观满意度指数已经连续2年运行在满意度期间，尽管满意度程度非常低，但是运行态势平稳。第二，高起的生活成本，普遍存在的高房价预期，令人忧心的食品安全状况，以及空气质量还有社会治安状况，构成了五个极为严峻的挑战。
　　张连城:
　　第二个结论，在经济快速发展的同时，人们的生活质量没有能够同步上升，居民对生活质量的满意度不高，甚至不满意，这种巨大的反差说明我们经济发展方式一定存在问题。另一方面尝试告诉我们，凡是普遍存在的问题，通常是制度和体制造成的，因此，转变经济发展方式、推进体制改革是摆在我们面前的首要任务。
　　女士们、先生们，今年的主观满意度调查结果，包括主观满意度总指数、各项分指数，以及客观指数（社会经济数据指数）和客观指数的一级指标都已上网公布，从现在开始，大家可以登陆中国经济实验研究院、中国城市生活质量研究中心的网络平台查看各项数据，网址是www.nieechina.org，现在上网就可以看到所有的更详细的数据。谢谢大家。
　　张连城:
　　今天上午有劳大家辛苦地听到这儿了，尽管最后是生活质量问题，我也预祝大家中午用餐，生活质量能提高。下午两点继续开会，进行论坛的下一阶段的讲演。谢谢大家。