贾康:金融系统大部制改革或待下轮
王小伟中国证券报·中证网
中证网讯 财政部财政科学研究所所长贾康日前接受记者采访时表示,本轮国务院大部制改革取得实质性进步,而对于此前呼声较高的金融系统的大部制改革没有成行,贾康认为,或要寄希望于下一轮的国务院机构改革。
贾康分析说,一轮一轮的稳步推进,是中国渐进式改革形成路径依赖以来的可取方式。政府职能的合理化与机构设置的合理化,只是一个问题的两个方面。本轮改革体现了向社会、向市场的放权,而大部制改革要结合配套改革做全面设计,相关配套包括行政体系以及其他经济、政治、社会等方面的全面配套改革。
3月初,银监会正式宣布将扩大商业银行设立基金管理公司试点范围,并指出已同意兴业银行、北京银行投资设立基金公司事宜,两家银行正在履行其他行政许可程序。金融机构混业经营呈加速趋势,业界对于新一轮大部制改革中金融监管方面的大部制改革呼声渐高。此前有分析认为,金融系统存在的潜在风险是阻碍金融大部制改革的重要因素。政府工作报告中强调,要守住不发生系统性和区域性金融风险底线,引导金融机构稳健经营,加强对局部和区域性风险以及金融机构表外业务风险的监管,提高金融支持经济发展的可持续性。