养老将有新变化！我们为您一一解读，快来围观

　　4月16日，国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》（以下简称意见）。意见指出，我国养老服务市场活力尚未充分激发，发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在，人民群众养老服务需求尚未有效满足。

　　《每日经济新闻》记者注意到，数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口2.49亿人，占总人口17.9%，其中2017年新增老年人口首次超过1000万。

　　这也给我国的养老产业提出更高的要求。为确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高，经国务院同意，提出了该意见。

　　养老机构水电气热享受居民价

　　意见提出：聚焦减税降费，养老服务机构符合现行政策规定条件的，可享受小微企业等财税优惠政策。研究非营利性养老服务机构企业所得税支持政策。对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老服务机构给予税费减免扶持政策。

　　落实各项行政事业性收费减免政策，落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策，不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。

　　解读：据财政部、税务总局发布的《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

　　符合上述特征的养老服务机构，将享受的税收优惠包括：对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税等。

　　并且，可以期待的是，非营利性养老服务机构企业所得税支持政策也在酝酿中。

　　此外，养老服务机构用电、用水、用气、用热成本一直是经营者和入住者不小的负担。2013年发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》曾经提出，养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。之后，不少地方出台了相应的政策。例如，2016年，天津市提出，养老机构供热价格按当地规定的居民住宅集中供热价格执行，即，此前按照商业采暖的收费标准36元每平方米，调整后，每平方米供暖费降至25元。不过，从有些地方实际执行情况来看，在具体落实上还需要加强，特别是不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。