中证网讯(记者 赵白执南)全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富表示,开展农村金融教育培训,提高农民的金融能力,是农村精准扶贫和农村普惠金融可持续发展的基本保障。江西省依托“金惠工程”,形成了一套适合国情、经济有效且可复制的模式,建议在全国推广。
具体而言,在建立法制规范方面,张智富建议,出台“金惠工程”实施条例或文件,制定中长期规划,将其纳入乡村振兴战略实施方案统筹推进,构建起政府部门、监管部门、金融机构、金融从业人员、广大群众的“五位一体”实施体系。引导金融机构对“金惠工程”实施捐赠,为志愿者工作、宣传培训、编印教辅资料等提供必要的经费保障。
在压实主体责任方面,张智富建议,压实地方政府的“金惠工程”主体责任,在组织保证、政策支撑、工作协调等方面真正发挥领导作用。建立政府涉农部门和金融机构密切配合、协调沟通的工作机制,明确各自职责,将“金惠工程”融入地方经济社会发展各项重点工作,强化实施效果。
在拓展实施领域方面,张智富表示,可在全国农村地区、学校推广实施“金惠工程”,统一编撰规范的宣传教材,针对不同受众群体开展各具特色的金融知识教育,增强针对性。搭建金融知识普及教育平台,拓宽教育渠道,充分发挥新媒体作用。加强志愿者队伍建设,广泛吸收公务员、金融从业者和有一定金融知识的大学生加入,提升参与度。
此外,张智富建议实施正向激励。从居民金融认知、金融行为变化、金融服务获得等多维度建立“金惠工程”评估机制,将其纳入现行消费者金融素养调查范围,并长期跟踪评估、及时总结修正。加强结果运用,可纳入对金融机构宏观审慎评估体系,推动金融机构在业务拓展中融入金融教育行为,实现两者融合发展。