桂敏杰：建议在上海设立金融法院

　　全国政协委员、上交所理事长桂敏杰在日前向全国政协本次会议提交的提案中建议，在上海设立金融法院。

　　他认为，可借鉴上海知识产权法院与上海第三中级人民法院共同设立（包括铁路中级法院，“三块牌子一个机构”，“审判独立、行政合署”）的先例，本着“精简、高效、扁平化”的机构设置原则，考虑上海金融法院先行设立于上海第一中级人民法院，受理上海各基层法院审判的各类金融案件的上诉，并依法受理属于中级法院管辖的一审金融案件。并在条件成熟的适当时机，考虑设立独立建制的上海金融法院。

　　桂敏杰在提案中称，金融案件专业性强、影响面大，新问题层出不穷、新法规不断涌现，给现有司法审判带来挑战。随着近年来金融国际化的发展，必然带来国际化的涉法争议和法律诉讼，在诉讼主体、语言表述、法律适用、判决执行、案例效应等均需要司法机关研究应对。在金融改革发展新形势下，设立专门金融法院的必要性和紧迫性已是日益突出。