上海 鼓励合作银行建立新基建优惠利率信贷资金总规模超千亿元

　　上海证券报记者3月19日获悉，上海市发展改革委等部门在2020年版本基础上修订形成了《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见（2024年版）》（下称《指导意见》）。《指导意见》提出，鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金，总规模1000亿元以上，重点支持网络基础设施、算力基础设施、数据基础设施、创新基础设施、终端基础设施五大重点领域。

　　与2020年版相比，《指导意见》进一步突出四方面政策导向：一是贷款利率更低。由“5年以上贷款利率不高于4%”调整为“五年期LPR减70个基点以上”，通过浮动利率确保其优惠幅度不会随利率下调而缩小，此番调整后五年以上优惠利率贷款目前将不高于3.25%，贴息后实际利率为1.75%至2.25%，可为企业进一步降低融资成本。

　　二是贴息力度更大。《指导意见》将扩大享受最高1.5个百分点贴息补助的支持范围，在延续对中小微企业、新终端项目享受1.5个百分点最高贴息标准的基础上，加大对上海五个新城、南北转型等重点发展区域的政策倾斜，区域内符合要求的项目均享受1.5个百分点的最高贴息标准。此外，《指导意见》将对相关产业链带动作用明显的新建数据中心项目新增纳入贴息范围，“以需促研”带动算力产业发展。

　　三是申报条件更优。从上一轮政策执行情况看，对于分布式能源设备、充电桩、加氢站、城市智能末端配送设施等新终端重点领域，单个项目投资体量一般在数百万元至数千万元之间，即使多个项目打包成一个工程包，其投资体量也很难达到1亿元的申报要求。为扩大政策惠及面，《指导意见》将对项目申报投资门槛由原来的1亿元调整为5000万元，让更多优质项目能够享受贴息政策。

　　四是合作银行更多。本轮合作银行由上一轮的13家扩大至14家，涵盖政策性银行、开发性金融机构、国有商业银行、全国性股份制银行、在沪商业银行等，可为社会主体提供更多元化的选择。

　　上海市发展改革委副主任裘文进表示，新基建贴息政策是上海引导社会资本进一步加大新基建领域投资的重要举措，自2020年实施以来，已取得良好成效，2020年至2022年上海实施了三批次新基建优惠利率贷款和贴息补助，累计新增投资约200亿元，合作银行提供优惠利率贷款超90亿元。“下一步，我们将会同相关部门及合作银行加快组织启动新一批新基建优惠利率贷款和贴息补助申报工作，进一步引导社会资本加大新基建投入。”裘文进说。

　　国家开发银行上海分行副行长宋芳琴表示，国家开发银行将提供资源保障，全面提升新基建领域服务质效。在信贷规模方面，对新基建项目进行倾斜，优先予以保障。确保不低于200亿元信贷资金规模配合上海市新一轮新基建行动方案的实施。在利率方面，设立专项优惠利率贷款配合上海市新基建贴息政策实施，同时将积极争取优惠政策，切实让利实体经济。在审批效率方面，对新基建项目设置绿色通道，优先安排审批，加快推动新基建项目落地。