乡村旅游变“输血”为“造血” 五方面助力脱贫攻坚
新华网北京12月23日电 近年来,越来越多民宿、农家乐兴起,作为一个重要渠道,发展乡村旅游是如何推动脱贫攻坚工作的,23日下午,国新办就文化和旅游助力脱贫攻坚情况举行发布会。文化和旅游部资源开发司负责人单钢新表示,乡村旅游所具有的强大的市场优势和产业活力,它的这种强劲的造血功能和带动作用,持续加大了精准扶贫的力度。
他从五方面介绍所开展的工作:第一,坚持规划先行,做好顶层设计。文旅部会同国家发改委、扶贫办先后印发了乡村旅游扶贫行动计划、行动方案等多个政策文件。同时积极开展全国旅游规划的公益行动,组织编制765个旅游扶贫规划,特别是帮助“三区三州”这些深度贫困地区240个重点村编规划、明确思路,加强资源开发。
第二,推广典型示范,提供发展路径。充分发挥文旅融合优势,这些年来开展创意下乡活动,不断提升乡村的文化内涵。复制“景区带村”“能人带户”“合作社+农户”“公司+农户”一系列可推广的旅游精品扶贫模式和优秀案例。倡导各地融合农区、园区和景区,融合生产生态生活,通过优化整合乡村资源,来有效实现资源变资产、资金变股金、村民变股东,通过开展这种对接帮扶,为贫困村发展乡村旅游、脱贫致富找到行之可效的方法和路径。
第三,加强品牌建设,扩大市场影响。发展乡村旅游扶贫需要因地制宜,挖掘当地的特色资源,积极打造特色品牌。文旅部会同国家发改委推出了全国1000个乡村旅游重点村,这其中225个都是贫困村,为这些贫困地区培育了一批优质的乡村旅游品牌。推出全国300条各具特色的望得见山、看得见水、记得住乡愁的乡村旅游精品路线。
第四,加强资金保障,改善发展环境。近年来,文旅部会同国家发改委安排中央预算内投资65亿元,支持了656个“三区三州”的旅游基础设施项目,同时协调中国农业银行、农业发展银行这些金融机构加大扶贫力度,目前投放贷款将近700亿元,有效改善乡村旅游发展环境,推动了这些贫困地区的旅游业的发展。
第五,加强人才培训,提升造血机能。文旅部在全国设立了5个旅游扶贫培训基地,先后办了38期培训班,培训乡村旅游带头人超过8000人次。受疫情影响,今年开设乡村旅游面对面网上的直播课堂,累计在线学习超过了65万人次。通过培训,帮助乡村的干部群众开拓视野、更新观念、了解政策、掌握方法,把扶贫扶志结合起来,增强自信,激发内生动力,让农民不离土、不离乡,就近立足一产发展三产,通过乡村旅游变“输血”为“造血”,为农民增收、农业增效、农村发展探索一条符合市场规律的、可持续脱贫的惠民、富民之路。
总的来看,这些年旅游扶贫政策体系日益完善,扶贫模式不断丰富,在带动贫困地区提升经济效益、社会效益和生态效益方面都发挥了显著的作用,受到帮扶群众和社会各界的充分认可。下一步,文旅部将继续推动乡村旅游高质量发展,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴作出新的贡献。