国开行将告别陈元时代

　　“当家”15年，年近古稀的陈元，终于到了和国开行说再见的时候了。对8000名国开行员工而言，这同样是一场凝重的告别。

　　某种程度上，将陈元称为“国开行之父”并不为过。在这15年里，他再造了这家银行，使之成为中国第五大银行，并且由一家原本乏善可陈的政策性银行，发展为在国内外备受瞩目的金融巨头。

　　“陈元把握了过去十多年中国经济发展的大趋势，与地方政府"绑"在了一起，紧跟城市化的步伐大力扩张。”一位国开行人士向记者表示，“没有他就没有国开行的今天。”

　　遗憾的是，在规模迅速膨胀的同时，国开行尚留下未尽的改革难题；而他留下的数万亿平台贷款，以及仍未明朗的债信问题，将是继任者胡怀邦必须面对的重大挑战。

　　中国第五大银行

　　1998年初，陈元正式入主国开行。在此之前，他做过10年的央行副行长。

　　国开行成立于1994年，是直属于国务院的三家政策性银行之一，主要使命是支持基础设施、基础产业和支柱产业的中长期融资。起初，由于背负了沉重的历史包袱，加上管理粗放，国开行不良贷款率一度超过30%。

　　上任伊始，陈元发起了大刀阔斧的信贷流程改革，建立了信贷集体审批制和融资民主制，迅速遏制了资产质量的恶化。与此同时，陈元通过全方位的银政合作，巧妙地与地方政府官员周旋，努力将地方政府支持最大化，以解决国开行在当地的历史坏账。

　　其结果是，从1998年开始，国开行不良贷款率直线下降，短短数年后就降到了1%以内。截至2012年末，国开行资产总额从10年前的1万亿增至7.37万亿元，仅次于四大行；其不良贷款率降至0.3%，低于上市银行平均水平。

　　尽管如此，外界对于国开行的资产质量一直存有疑虑。在2012年爆发的光伏行业债务危机中，国开行作为最大的债主，引起了广泛注意；而为了避免债务违约，国开行“骑虎难下”，不得不继续追加贷款。