中汽协常务副会长兼秘书长付炳锋：中国新能源汽车产业发展利于自身更利于全球

　　“这种论调属于无中生有，不符合基本事实，也悖于常理。”针对近期西方炮制的所谓“中国新能源产能过剩论”，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋日前在接受中国证券报记者专访时表示，中国新能源汽车产业的产能利用率处于正常区间，且属于符合全球产业发展趋势的先进产能，不存在产能过剩的问题。

　　他认为，中国新能源汽车产业的快速发展是基于需求拉动，且发展潜力依旧巨大。同时，中国新能源汽车出口的快速增长是通过品牌提升、技术升级、产品创新赢得了海外消费者的喜爱，不存在低价倾销问题，且为全球应对气候变暖和绿色转型做出了突出贡献。中国新能源汽车产业的发展利于自身，更利于全球。

　　需求拉动快速发展

　　“近年来，在需求拉动下，中国新能源汽车产业保持着快速增长的势头。”付炳锋说。

　　中汽协数据显示，4月，国内新能源汽车产销分别完成87万辆和85万辆，同比分别增长35.9%和33.5%，市场占有率达36%。1-4月，国内新能源汽车产销分别完成298.5万辆和294万辆，同比分别增长30.3%和32.3%，市场占有率达32.4%。5月第三周（13-19日），我国新能源汽车上险量为16.8万辆，终端上险渗透率为50.2%，首次突破50%，超越了燃油车的上险量，新能源汽车占汽车总销量的比重不断增长。业内预期，中国新能源汽车渗透率有望在2025年超过50%。

　　“我国新能源汽车产业正处于快速发展阶段，市场需求不断释放，尤其是下沉市场的增量空间很大，发展空间非常广阔。由此可见，中国新能源汽车产业的快速发展是基于需求的拉动，西方炒作中国新能源汽车产能过剩的论调是根本站不住脚的。”付炳锋说。

　　随着新能源汽车产业的快速发展，中国整体的汽车产能利用率近年来不断提升，甚至很多燃油车产能改造为新能源汽车产能，通过“腾笼换鸟”实现了产业转型升级。瑞银发布的数据显示，2020-2023年，中国汽车产能利用率逐年提升，平均产能利用率由2020年的70%提升至74%。

　　同时，放眼全球，根据国际能源署测算，2030年，全球新能源汽车需求量将达4500万辆，是2022年的4倍多。“新能源汽车属于新兴产业，并处于快速发展阶段，新兴产业的产能规划超前于市场需求，是符合市场运行的正常行为。而且，新能源汽车属于先进产能，所以目前阶段根本不存在产能过剩问题。”付炳锋说。

　　对外“倾销”毫无根据

　　“西方将近年来中国新能源汽车出口快速增长与产能过剩联系在一起，并指责中国向海外‘倾销’，这也是完全没有依据的。”付炳锋表示。

　　2023年，我国汽车出口再创新高，达491万辆，一举超越日本，成为全球最大汽车出口国。其中，新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。同时，根据中汽协披露的数据，今年一季度，我国汽车出口132.4万辆，同比增长33.2%。其中，新能源汽车出口30.7万辆，同比增长23.8%。

　　付炳锋表示，近年来我国新能源汽车出口快速增长，受到世界各地消费者的认可，这得益于中国自主品牌的品牌力提升、技术升级，以及产品创新等。

　　“虽然我国新能源汽车出口保持快速增长，但是占比仍然较小。2023年，我国新能源汽车出口量占汽车出口总量的不到四分之一。同时，出口车型的售价均高于国内售价，从‘量’和‘价’来看，指责我国新能源汽车‘倾销’的言论非常荒诞。”付炳锋进一步表示。

　　他还表示，中国的新能源汽车出口，填补了部分国家和地区在供给上的阶段性不足，为全球广大消费者提供了优质的产品，完全是市场行为。同时，应该看到，在全球各国加快推进碳中和目标的大背景下，中国新能源汽车的出口为全球应对气候变暖和绿色转型做出了巨大贡献。

　　“中国新能源汽车出口快速增长，在很多市场占据优势，完全是一种市场行为。相反，很多西方车企，由于电动化转型慢，经营效率低等方面原因，逐步丢掉市场份额，也是一种正常的优胜劣汰的市场行为，不能把这作为指责中国新能源汽车‘倾销’的借口。”付炳锋说。

　　自主创新是关键

　　目前，我国新能源汽车产销量已经连续9年位居全球第一，在三电、智能座舱等多个新能源汽车产业关键领域占据领先优势，成为引领全球汽车产业转型的重要力量。

　　付炳锋表示，部分西方国家指责中国政府为新能源汽车产业提供大量补贴，导致中国“廉价的新能源汽车”出口到全球市场，造成市场扭曲。“这是对中国新能源汽车产业竞争力的严重曲解。”付炳锋说，中国已经成为全球汽车产业转型的先行者和引领者，我国新能源汽车产业取得的成绩是源于企业的自主创新，得益于完善的产业链和供应链体系、超大市场规模优势和充分的市场竞争。中国新能源汽车产业取得的优势是依靠激烈市场竞争形成，而不是依靠政府补贴。

　　近年来，比亚迪自主研发的DM-i混动技术、易四方技术平台，蔚来的换电，宁德时代的高能量密度、快充电池等新技术成果不断涌现。“中国的企业有着极强的自主创新能力，在新能源转型中还涌现了很多新势力，他们没有油车包袱，采取轻装上阵的策略，创造了一个又一个领先的产品和技术。”付炳锋说。

　　中国新能源汽车走向全球，背靠的正是技术创新打造的坚实底座。比如，2023年，上汽新能源汽车销量、海外销量分别达到112.3万辆、120.8万辆，位居全球行业头部阵营。在此背后，上汽集团集聚全球研发资源，打造了纯电、混动、氢能三大整车平台，以及电池、电驱、超混系统和智能车全栈解决方案“七大技术底座”，成为走向全球的重要支撑。

　　在此背景下，大众与小鹏、奥迪与上汽、Stellantis与零跑等全球汽车巨头与国内车企合作的案例越来越多，中国新能源车企的实力不断得到全球认可。

　　付炳锋说：“值得警惕的是，在中国新能源汽车产业全球竞争力不断提升的当下，西方炮制的‘中国新能源汽车产能过剩论’，实际上是以产能过剩之名行贸易保护之实，既不利于全球贸易和经济的增长，也反过来阻碍了全球新能源汽车产业整体竞争力的提升，并拖累全球经济绿色转型步伐。”