竞速新质生产力 各地高标准制定“路线图”

　　近期，陕西、深圳等地陆续发布加快发展新质生产力的实施方案。各地从抢占发展制高点、培育竞争新优势、蓄积发展新动能的角度着手，提出了具体措施，为高质量发展描绘“路线图”。

　　抢占发展制高点：

　　实现关键性颠覆性技术突破

　　加快科技创新，才能占据产业链的高端位置，掌握发展主动权。

　　山东省省长周乃翔10日表示，山东今年将实施新质生产力培育三年行动计划，强化科技创新，突出企业主体地位，在工业母机等领域实施100项重大科技创新项目。

　　近日发布的《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》提出，构建高水平创新支撑体系。围绕产业创新集群发展细分领域“卡脖子”技术问题，梳理形成关键核心技术需求和供给清单，实行“揭榜挂帅”“赛马制”等项目管理制度集中攻关，抢占产业竞争制高点。

　　深圳市印发《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》要求，发挥创新平台载体作用，孵化高附加值企业，推动产业链上下游企业协同创新。加快布局制造业创新中心、产业创新中心、概念验证中心、新产品导入中心等。

　　复旦大学特聘教授周文认为，新时代推动高质量发展对科技创新能力提出了新的更高要求，需要通过科技进步突破发展的卡点瓶颈。应大力实施创新驱动发展战略，实现关键性颠覆性技术突破。

　　记者了解到，接下来，工业和信息化部将加快构建现代化产业科技创新体系，大力推进科技创新和产业创新深度融合，深入实施科技创新重大项目，发挥国家制造业创新中心、重点实验室等作用，加快前沿技术和共性技术供给。

　　培育竞争新优势：

　　因地制宜打造特色生产力

　　发展新质生产力，亟须培育壮大新兴产业，超前布局未来产业。

　　深圳提出，到2025年，战略性新兴产业集群规模稳步提升，未来产业整体成势，企业综合竞争力显著增强、创新能力明显提高，具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系持续完善，战略性新兴产业集群和未来产业成为发展新质生产力的主阵地。

　　陕西提出，聚焦新一代信息技术、新材料、高端装备制造、新能源、新能源汽车、节能环保、生物产业等战略性新兴产业和未来产业细分领域，遴选若干国家级、省级重点产业园区作为产业创新集群载体，形成推动高质量发展的强劲推动力、支撑力。

　　江西提出，发展电子信息、装备制造、新能源、航空、医药等战略性新兴制造业，培育未来信息通信、未来新材料、未来新能源和未来生产制造、未来交通、未来健康等未来产业。

　　中国电子信息产业发展研究院院长张立认为：“各地立足自身技术实力和产业基础，因地制宜打造特色生产力；国家层面也应加强引导，避免地方重复建设和过度竞争，推动各地形成优势互补、协同互促的良性发展局面。”

　　蓄积发展新动能：

　　千方百计激发创新主体活力

　　加快形成和发展新质生产力，当务之急是激发创新主体活力。在这一方面，多地拿出了诚意满满的举措。

　　在资金支持上，安徽将大力推广“亩均英雄贷”金融服务模式，开展“一链一策一批”融资促进活动，实施“十行千亿万企”融资专项行动4.0版；陕西将统筹现有省级产业结构调整引导专项等财政资金，加大力度支持产业创新集群发展。

　　在市场拓展方面，深圳将滚动更新创新产品推广应用目录和首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、首版次软件推广应用指导目录；安徽将支持龙头企业开展产能对接、集中互采、协作配套等“大手拉小手”活动，力争举办“百场万企”对接活动200场以上，惠及企业2万家以上。

　　在人才激励方面，陕西将实施省级重大人才项目，开展创新人才攀登、青年人才储备等专项行动；安徽将加大优秀企业典型和优秀企业家标杆的选树力度，力争全年培训企业经管人员4000人次以上。

　　中国信息通信研究院院长余晓晖认为，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。强化企业科技创新主体地位，畅通“科技—产业—金融”循环，打通从技术创新到产业转化的堵点卡点，不断提高科技成果转化和产业化水平。