金融支持加力 货币政策空间足

　　1月12日，人民银行发布2023年金融统计数据报告显示，2023年全国社会融资规模增加35.59万亿元，同比多增3.41万亿元；人民币各项贷款增加22.75万亿元，同比多增1.31万亿元。

　　专家认为，数据表明2023年金融市场保持平稳运行，流动性合理充裕，信贷结构持续优化，实体经济融资成本稳中有降，金融对实体经济的支持政策持续发力。

　　贷款投放保持力度

　　报告显示，2023年12月，人民币贷款增加1.17万亿元，同比少增2401亿元。

　　专家表示，2023年12月新增人民币贷款较上年同期略有少增，主要受上年同期基数影响。2022年12月为应对疫情度峰，金融系统主动加大了对实体经济的支持力度，导致基数较高。绝对量上，当月新增人民币贷款规模继续超过1万亿元，符合此前业内人士普遍预期。

　　“考虑到地方化债、不良处置等因素影响，2023年12月信贷支持力度实际上比数据展现的更大。”上述专家说，前期发行了1万多亿元地方政府特殊再融资债券后，部分地方对存量贷款进行了置换，加上中小金融机构改革化险过程中，不良资产剥离处置的体量也不低，贷款投放能保持当前增长势头，力度实属不小。

　　在保持货币信贷合理增长的同时，2023年人民银行加大力度推动贷款平稳增长。2023年中期借贷便利（MLF）逐月保持超额续做，全年累计新增超过2.5万亿元，有力保持流动性合理充裕，支持货币信贷合理增长。多次释放信号要加强信贷均衡投放，2023年四季度贷款波动明显收敛。

　　加强民企金融服务

　　分部门看，2023年金融统计数据报告显示，住户贷款增加4.33万亿元，其中短期贷款增加1.78万亿元，中长期贷款增加2.55万亿元；企（事）业单位贷款增加17.91万亿元；非银行业金融机构贷款增加1928亿元。

　　企业贷款方面，加强民企金融服务是人民银行过去一年的重头戏，除了多次召开金融机构座谈会强调“一视同仁”理念，还在2023年11月联合下发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，进一步完善金融支持民企的顶层设计。据了解，民企信贷资源投入加大，2023年1月至11月私人控股企业贷款增加3.8亿元，同比多增1万亿元。

　　关于科创、绿色等新动能支持方面，2023年科技创新再贷款4000亿元额度全部使用完毕，碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款合计增加4251亿元。专精特新企业、科技型中小企业贷款同比增速均高于全部贷款增速5个百分点以上。2023年三季度末，绿色贷款余额28.6万亿元，自2020年提出“30·60”目标以来已翻番。

　　此外，抵押补充贷款（PSL）加量助力“三大工程”建设。人民银行披露，2023年新增PSL额度5000亿元，其中12月发放3500亿元。结合人民银行此前表态，本轮PSL重启主要是为保障房、城中村改造、“平急两用”基础设施建设提供中长期低成本资金支持，2024年开年将有效带动形成实物量，助力稳投资和稳增长。

　　货币政策“以我为主”

　　专家表示，总体看，2023年货币政策加大逆周期调节力度，信贷总量保持较快增长，在高基数基础上继续保持同比多增，较好满足了实体经济的有效信贷需求。

　　“2023年M2、社会融资规模、贷款增速均保持在10%左右的相对高位，为经济持续整体好转营造了适宜的货币金融环境。”招联首席研究员董希淼说。

　　多家大型银行相关部门负责人表示，2023年人民银行两度降准，降低金融机构存款准备金率合计0.5个百分点，累计释放流动性超1万亿元，为银行提供了长期稳定的低成本资金。

　　中国银行研究院研究员梁斯预计，在宏观调控政策显效、经济内生动力修复及新动能加快形成背景下，经济回升向好态势有望进一步巩固，这将为企业和居民信心带来支撑，从而带动金融数据走强。

　　“即使碰到超预期的挑战和变化，中国货币政策仍然有充足的空间。”仲量联行大中华区首席经济学家庞溟分析，从外部环境看，目前主要经济体加息周期接近尾声，实际利率已接近经济增速的限制性水平，国内外利差的边际变化将趋缓，人民币汇率压力将减轻，这为我国货币政策“以我为主”拓展了更大空间。