再保险“国际板”提升跨境交易规范性

本报记者 李梦扬 摄 

　　6月8日，在第十四届陆家嘴论坛（2023）上，再保险“国际板”正式启动，《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》正式发布。

　　业内人士认为，启动再保险“国际板”提升跨境再保险交易的透明度、规范性和便捷性，有助于提高再保险产品供给与创新能力、加快推进国际一流再保险中心建设，有助于境外再保险机构的“引进来”和境内再保险机构的“走出去”。

　　深度参与全球再保险产业合作

　　作为保险业的“稳定器”和“减压阀”，再保险是实现我国保险业高质量发展的重要支柱之一。打造国际一流的再保险中心是上海国际金融中心建设的重要组成部分和重要支撑。

　　2022年，中国分出至境外保费规模约1120亿元，境外分入保费规模约283亿元，再保险逆差近4倍，与全球再保险市场进一步深入双向融合仍需加强。《实施细则》的发布有助于引导我国再保险市场由“单向开放”向“双向开放”转型升级，深度参与全球再保险产业合作。

　　再保险“国际板”将以再保险跨境交易痛难点为切入点，以国际再保险分入信息和数据全口径统一登记为基础，配套综合交易服务、风险监测、跨境便利、财税支持和信息披露等功能，提升跨境再保险交易的透明度、规范性和便捷性。

　　明确建设路径

　　《实施细则》明确了上海国际再保险中心建设路径，形成了各方政策支持合力。

　　在完善再保险市场基础设施体系和机构体系方面，对在上海新注册设立或新迁入的、经国家金融监管部门批准的中外资再保险机构、再保险运营中心，《实施细则》提出在上海金融发展资金中按规定给予开办、租房、增资和专项扶持。相关区政府、管委会支持再保险机构在上海集聚发展，结合实际给予再保险机构政策支持。

　　此外，《实施细则》还支持保险集团、保险公司和再保险公司在上海设立再保险法人机构、分支机构。鼓励大型企业在上海设立自保公司。鼓励境内保险公司在上海设立再保险运营中心专营再保险业务。

　　助力“引进来”“走出去”

　　中国社科院金融研究所研究员、保险与经济发展研究中心主任郭金龙认为，与直保业务相比，再保险业务的复杂程度更高，涉及的风险也更为多元。完善的再保险市场能够为直保市场有效提高保险公司的承保能力，同时也可以为直保公司提供广泛的技术支持和服务，如复杂风险分析和风险定价等，对保险行业的发展具有重要作用。

　　中诚信国际金融机构部董事总经理薛天宇、助理总监戚楚认为，启动再保险“国际板”，有助于境外再保险机构的“引进来”。境内外保险主体将通过在功能区内设立再保险运营中心或国际再保险业务平台交易席位等方式，开展再保险业务，打造立足境内、面向全球的行业新生态，加强与境外成熟的保险及再保险公司的合作与交流，进而提升境内再保险公司的业务专业化水平和人才素养。同时，启动再保险“国际板”也有利于国内再保险机构“走出去”，把握全球承保能力“再布局”窗口期机遇，参与国际保险市场，发展全球保单分入业务，提升境内再保险公司承保能力与服务水平。