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推动外贸稳规模优结构系列举措将出台

拟发布国别贸易指南、认定第二批国家加工贸易产业园

王舒嫄 中国证券报·中证网

  4月23日,国新办举行推动外贸稳规模优结构国务院政策例行吹风会。商务部、人民银行、海关总署等相关人士在会上透露,将出台一系列举措推动外贸稳规模优结构。

  具体包括,将发布国别贸易指南,支持企业开拓多元化市场;继续采取一系列措施扩大进口;研究推出新的海关支持举措;将认定第二批国家加工贸易产业园,适时研究出台具体政策,支持加工贸易发展;综合施策、稳定预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定;进一步扩大承保规模,覆盖更多外贸企业,帮助企业降低出口风险等。

  继续采取措施扩大进口

  帮助企业稳订单拓市场是推动外贸稳规模优结构的重要一步。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示,商务部支持企业开拓多元化市场,将发布国别贸易指南。还将利用好和很多国家建立的“一带一路”项下的贸易畅通工作组机制,推动解决中国企业在“一带一路”沿线国家开拓市场方面所遇到的困难,增加企业的机会。

  为更好发挥进口对外贸稳规模优结构的积极作用,王受文透露,商务部会继续采取一系列措施扩大进口。

  具体而言,王受文表示,扩大进口市场,发挥跨境电商零售进口积极作用,保障大宗产品进口稳定,增加国内所需要的能源资源产品、农产品、消费品等进口。发挥进博会、消博会、广交会等进口展会平台作用。培育进口贸易促进创新示范区。全面提升进口便利化水平,和海关一起,推动拓展“单一窗口”服务功能,推进贸易便利化走深走实,推动各进口口岸互学互鉴,进一步提高进口货物流转效率,减轻企业负担,使我国产业链供应链更加可靠、高效。

  跨境电商是正在成长的外贸增长点。围绕跨境电商发展,商务部对外贸易司司长李兴乾表示,商务部将发展“跨境电商+产业带”,建好线上综合服务平台。同时,完善考核评估,促优扶强。目前,商务部正着手筹备国家跨境电商综试区工作推进会,交流各地经验,共享推广有效做法,从而更好地发挥优秀综试区的示范引领作用。引导合规经营,防控风险。积极配合国家知识产权局,加快出台跨境电商知识产权保护指南,帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况,提前做好功课。

  研究推出新的海关支持举措

  为推动外贸促稳提质,海关总署综合业务司司长吴海平表示,海关总署将坚决抓好贯彻落实,在对前期海关支持措施实施情况“回头看”基础上,针对现在企业的痛点、难点和堵点,围绕进一步提升贸易便利化水平、畅通进出口物流、优化口岸营商环境、降低企业成本、支持新业态发展等方面,不断充实、调整和完善相关措施,研究推出新的海关支持举措。同时,继续开展“海关关长送政策上门”服务,精准帮助企业降本增效,全力以赴助力外贸促稳提质。

  加工贸易在我国对外贸易中占有较大比重,在稳定我国产业链供应链方面发挥着重要作用。“商务部准备采取一系列措施支持加工贸易健康稳定发展。”王受文透露,下一步,商务部要继续在已有基础上支持加工贸易向中西部、东北地区转移,将认定第二批国家加工贸易产业园。

  “针对加工贸易目前遇到的实际困难,商务部将适时研究出台具体政策。”王受文说,商务部准备征求相关部门和地方的意见,一起来研究制定相关政策措施,成熟以后及时对外发布实施,支持加工贸易在中国的健康可持续发展。

  扩大对中小微外贸企业承保覆盖面

  汇率波动将影响外贸企业的生产经营。在帮助企业开展汇率避险方面,中国人民银行国际司司长金中夏表示,下一步,人民银行将不断完善以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,有管理的浮动汇率制度,并且继续深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,引导企业和金融机构树立风险中性理念,综合施策、稳定预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  外贸稳定发展离不开金融的有力支持。李兴乾表示,商务部将根据外贸形势变化和企业实际需求,发挥出口信保的保障功能。进一步扩大承保规模,覆盖更多外贸企业,帮助企业降低出口风险。

  同时,扩大出口信用保险“普惠性”。李兴乾说,要继续推动出口信保机构,持续优化对中小微外贸企业的承保方案,加大一对一服务,扩大对中小微外贸企业承保覆盖面。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作,推广线上普惠保单融资产品,完善“政府+银行+保险”以及“单一窗口”合作模式。

  此外,结合跨境电商新业态新模式特点,推动创新承保模式,加大出口信保支持新业态新模式的力度。

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