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深化证券执法司法协作 上海投保联盟持续扩容

乔翔 中国证券报·中证网

  为持续深入贯彻落实新证券法投资者保护相关规定,加快为健全证券执法司法体制机制贡献“上海智慧”,形成共促共建的“大投保”格局,上海证监局于12月1日组织召开了上海投保联盟成立两周年暨“深化证券执法司法协作,汇聚上海投保强大合力”专题研讨会。

  上海证监局党委委员、副局长王登勇表示,过去两年来,上海投保联盟各成员单位围绕投保基础制度建设等方面开展大量工作,为上海资本市场健康稳定发展、防范化解金融风险、保护投资者合法权益提供了有力支持和保障。

  成员单位扩容至48家

  会议现场举行了上海投保联盟扩容仪式,上海市人民检察院、华东政法大学研究生院正式加盟。

  至此,上海投保联盟成员单位达48家,覆盖证监会系统在沪单位、地方政府相关部门、司法机关、媒体、高校、博物馆、行业协会、投教基地等众多行政、司法机关及行业单位。

  上海投保联盟成立于2020年10月,联盟旨在搭建投资者教育与宣传的常态化沟通联络平台,通过共享投教产品、共建宣传阵地、共办投教活动、共建讲师团队等形式,共同营造上海成熟理性、健康有序的资本市场环境。

  此次投保联盟成员单位扩容,一方面是围绕开展投资者教育、拓展投资者权益救济渠道等方面深化行刑协作,共同加强投资者合法权益保护;另一方面是为贯彻落实证监会与教育部相关工作部署,与华东政法大学研究生院建立常态化协作机制。

  成立以来硕果累累

  成立两年来,上海投保联盟取得了一系列积极的工作成果。

  一是全链条投保制度体系日益完善。上海证监局先后与上海金融法院、上海市高院、上海市检察院等有关成员单位就完善资本市场法治建设签署了多项合作意见。

  二是普惠性的教育宣传体系不断拓展。上海地区已获命名的基地达23家,其中包括9家国家级基地,规模居全国首位,另有上海金融法院投资者教育基地等10余家基地已挂牌运营。

  三是多元化的维权救济体系更加健全。在司法机关的指导支持下,全国首单普通代表人诉讼飞乐音响案、首单投保机构股东代位诉讼大智慧案、首单适用民事赔偿优先的鲜言证券侵权案件依次落地上海,投资者维权成本显著降低、维权效率有效提升。

  上海证监局表示,下一步将提升资本市场执法司法协作深度,常态化做实行政执法与刑事司法双向衔接机制,持续推进信息共享、诉调对接、执法联动和人员交流等合作机制不断落实落地。

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