社科院报告:注重用好结构性政策 推动我国经济加快数字化、绿色转型和新产业发展
倪铭娅
中国证券报·中证网
中证网讯(记者 倪铭娅)11月19日,中国社科院经济研究所与社会科学文献出版社共同发布了《宏观经济蓝皮书:中国经济增长报告(2021~2022)》(简称报告)。
报告认为,面对国际冲突和疫情冲击,我国有力统筹疫情防控和经济社会发展,经济运行总体平稳,长远来看,我国经济发展向好的基本面不会改变。我国应以高水平开放推动构建新发展格局,提振内需;利用制造优势推动自身和全球绿色发展,以能源绿色低碳发展为抓手,加快推进产业结构、消费结构以及空间格局的绿色转型,推动新型工业化发展;提升自主创新能力,应对全球化冲击;有效管控重点风险,着力稳定宏观经济大盘;注重用好结构性政策,投资再生能源、新型电力系统、AI和物联网等信息基础设施,推动我国经济加快数字化、绿色转型和新产业发展。
报告对信息基础设施建设着墨较多。报告认为,信息基础设施建设可以显著带动第三产业发展,提高第三产业与第二产业的产值比以及第三产业产值在GDP中的占比,有助于实现产业结构优化。同时,信息基础设施投入还可以显著增强科学研究和技术服务业等生产性服务业的专业化集聚程度,有助于引致绿色技术创新效应,赋能生产性服务行业,提高生产率并降低碳排放。
对此,报告建议,不断推进大数据、云计算、人工智能等新兴行业发展,释放数字经济红利,并以信息技术创新为抓手,推进创新平台共建共享,提升城市创新能力。制定信息基础设施建设政策时应考虑区域差异,如城市规模、科技水平、传统基础设施建设情况等。同时,破除生产要素流动障碍,促进生产要素优化配置,发挥信息基础设施在地区之间的技术溢出效应。