聚焦高质量发展｜“青山秀水”间书写“六个典范城区”新篇章
新华网南宁4月12日电（覃星星 谷雨）高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，不仅仅是在经济领域，社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。
从楼宇林立的核心商圈，到田园秀美的乡村大地；从先进智能的中国—东盟数字经济产业园，到梦幻奇美的卡拉奇遇智能制造工厂；从推窗见绿、开门见花的生态宜居城区，到民俗文化气息浓郁的特色村镇，在春风拂面，阳光明媚的季节，广西南宁市青秀区处处呈现出发展的勃勃生机。
2021年下半年，青秀区确立了未来五年“建设高能级产业集聚典范城区、高水平改革开放典范城区、高质量乡村振兴典范城区、高颜值生态宜居典范城区、高效能城市治理典范城区、高品质民生幸福典范城区”六个典范城区的目标任务。近日，新华网“聚焦高质量发展”调研团队走进青秀区，解读青秀区如何书写高质量发展新篇章。
产业提质 创新驱动
推动高质量发展，首先要牵住产业结构转型升级这个“牛鼻子”。结合南宁市“产业向东”发展战略，青秀区高位推动东部产业新区建设，聚力打造高能级产业集聚典范城区，做实做强做优实体经济。
在五合片区，青秀区党委政府重点围绕信息技术、生命健康等领域，打造以中国-东盟数字经济产业园为核心的全过程创新生态链科学城；在伶俐片区，重点围绕智能制造、新能源汽车等领域，建设产城融合、功能完备、职住平衡的智慧产业新城。
目前，伶俐工业园区内的多氟多锂电池生产基地已开工建设，美斯达数字化智能工厂建设有条不紊，合众新能源汽车投产在即。五合片区的中国—东盟数字经济产业园也在抓紧建设中，园区实训中心、产业中心、研发中心等工程已初具雏形。
据中国—东盟数字经济产业园企业文化经理林霁萱介绍，园区导入华为鲲鹏体系、中国电子PKS体系、中国电科生态企业，已有超过60家企业签约，其中信创企业40多家。
与此同时，还有很多企业正在洽谈合作。预计到2025年，入园企业将超150家，年产值300亿元以上，形成以信息技术应用创新产业为核心的数字经济产业集群。
在推动高质量发展的过程中，创新是新引擎，是引领发展的第一动力。青秀区聚焦打造高水平改革开放典范城区，推出一批改革创新举措，如实施电子信息、新能源汽车等重大产业核心技术攻关项目“揭榜挂帅”，培育一批高新技术企业和“瞪羚”企业；全域推进综合行政执法改革，力争率先构建全过程闭环管理共治体系。
良好的营商环境，可有效激发创新创业的活力。南宁市青秀区委副书记、区长曾鹏鑫表示：“在深化改革创新上，我们要下功夫，大兴实干之风，积极服务企业，真正做到在青秀区‘办成事不找人、办好事不求人’。”
青秀区瞄准政务服务便利化这一改善营商环境的关键，在万象城、华润大厦、青秀万达等商圈楼宇设立了8个帮办代办点，建立了帮办代办队伍，让企业在楼宇即可完成涉企经营许可证的办理等手续。
2021年，青秀区完成区外境内实际到位资金超106亿元，新设立外资企业55家；累计完成退税26亿多元，帮助辖区企业申请“桂惠贷”发放贷款170亿元；870多项政务服务事项实现最多跑一次，帮办代办件量为6690件。
城乡融合 绿色发展
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。暖阳下，穿梭在青秀区的村镇、城区，处处可见春花烂漫，绿意盎然。
在长塘镇金花茶产业示范区里，连片的金花茶含苞待放。示范区通过流转土地7000亩，带动周边村屯林下种植金花茶2500亩，累计种植金花茶约300万株，目前示范区正全力打造金花茶全产业链开发+特色康养休闲金花小镇。
“咚咚咚……”阵阵有节奏的击鼓声从南阳镇施厚村古岳文化艺术村传出，铿锵有力的南阳大鼓表演赢得在场观众阵阵掌声。南阳镇围绕“休闲旅游、文化艺术”主题，打造了古岳坡文化艺术村，大力建设以文化为内核的田园综合体。每逢节假日，不少家庭来此体验南阳大鼓、壮锦制作等壮乡民俗，感受艺术村的文艺气质。
产业振兴是乡村振兴的关键。推进乡村产业高质量发展，才能让产业发展之路走得更广更远，才能让乡村振兴战略落实得更扎实有力。围绕打造高质量乡村振兴典范城区，青秀区大力发展景观农业、创意农业、数字农业等新业态，推进一二三产深度融合，同时以“一镇一主业”加力提速镇域经济发展，城镇化率已超过93%。
目前，青秀区正全力补齐基础设施短板，投入近4亿元推进农村集中连片供水工程，让16.5万群众吃上放心水；推动“田园青秀”综合体产业提升，建成刘圩镇田野牧歌肉牛产业示范区、南阳镇花雨湖生态休闲农业示范区等，以产业集群、品牌引领、农旅融合，助力农民群众的腰包鼓起来。
在青秀区城区，经过改造、水清岸绿的竹排江畔、南湖边，百花盛开、草木葱茏的公园内，市民们跑步、散步、休憩，各得其乐。家住青秀区长湖路的市民毛霞正带着儿子在草坪上搭帐篷野餐，她说：“我从江西来到南宁已经十几年了，在这里生活很舒服，公园多、绿树多，每季都能见到不同的花开。”
实践充分证明，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，是推动高质量发展的必然要求，也是创造高品质生活的坚实基础。实现经济发展和生态环境保护的“双赢”，这是高质量发展的应有之义。
围绕打造高颜值生态宜居典范城区，青秀区深入实施河长制湖长制，辖区内主要江河水质总体为优；重点推动一批生活垃圾焚烧发电、有机垃圾处理等项目建设；新建和改造邕江北岸公园等一批公园绿地，构建“300米见绿、500米见园”的绿地综合体系。
数字赋能 改善民生
数字时代，高质量发展离不开“数据”“智慧”的赋能。为了打造高效能城市治理典范城区，青秀区聚焦“优政、兴业、惠民”，加快推进“数字青秀”建设。
在伶俐镇卡拉奇遇建工产业园内的智能生产车间里，大型设备正在自动化运行。园区别出心裁地将绿色智能工业与欧式轻钢装配式建筑结合，打造为集产、学、研为一体的工业旅游服务平台和广西中小学研学实践教育基地。
这个坐落在乡镇中的项目还带动了周边村民就近就业。“我们村有很多人过来上班，离家很近，很方便，我的收入也比以前多了。”广西建工集团智慧制造有限公司员工农丽萍说。
目前，青秀区正加快智慧城市基础建设，强化数字赋能城市治理，包括推进5G基站建设，加快市政交通、物流仓储等传统基础设施智慧化改造，建设青秀数字大楼，力图实现城市综合治理“一网统管”、城市运行状态“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”。
走高质量发展之路，必须牢固树立人民至上的发展导向，始终把最广大人民根本利益放在心上。以人民为中心走好高质量发展之路，必须牢牢扭住保障和改善民生这个着力点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
围绕打造高品质民生幸福典范城区，南宁市青秀区委书记黄瑜表示，城区聚焦教育、医疗、住房等民生关切，积极发力，朝着幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶的目标迈进，让青秀区发展红利更多更好地转化为人民群众的民生福利。
目前，伶俐大桥建设正在顺利推进，预计今年底可建成通车，将结束伶俐镇区邕江北岸群众依靠轮渡出行的历史；2021年青秀区三所新学校建成使用，新增学位4020个，义务教育巩固率达120.5%；打造以南宁市第一人民医院为主的医疗平台，6家基层医疗机构全部纳入；街道综合养老服务中心覆盖率达80%，率先在南宁市实现日间照料中心社区全覆盖……
回望过去，南宁市青秀区“经济强”的动能持续累积、“百姓富”的成色更加充足、“生态美”的底色全面彰显。发展无止境，奋进催人心。在践行高质量发展的征途上，青秀区正全力推动“六个典范城区”建设，只争朝夕开新局，脚踏实地写华章。
