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全国政协委员、北京市工商联副主席刘振东:切实发挥民营企业在稳增长中的积极作用

彭扬 中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 彭扬)全国政协委员,北京市工商联副主席、北京联东投资(集团)有限公司董事长刘振东3月7日在全国政协十三届五次会议第二次全体会议大会发言时表示,落实“稳字当头、稳中求进”要求,稳增长是关键,要稳增长就要切实发挥民营企业的积极作用。

  刘振东建议,加强预期引导,展现增长前景。稳预期才能稳住市场主体、稳住经济基本盘。从宏观层面看,有国家完整的产业体系、强大的制造能力和巨大的市场空间,广大民营企业坚定看好中国经济长远发展前景。好政策就是信心之源。积极的财政政策应更加精准有力,重视发挥好地方专项债项目对民间资本的撬动作用;稳健的货币政策应突出“宽信用”,支持合理充裕的流动性更好覆盖民营企业。进一步增强不同部门、不同领域、不同区域政策的协同性,政府有关部门应及时加强政策解读和正面发声,释放权威清晰积极的政策信号,不断提振民营企业对增长前景的信心。

  “扶持中小企业,夯实增长基础。”刘振东表示,中小企业是稳定发展之基,应下大力气解决中小企业发展的堵点痛点难点。在着力打通堵点方面,他建议,严格落实各项助企纾困政策,打造服务中小企业的大宗商品数字化采购服务平台,降低制造业企业成本,将现有税费优惠政策扩大覆盖到生活性服务业中小企业,并精准制定专项扶持政策。

  刘振东建议,激活民间投资,释放增长潜力。扩大民间投资是稳增长的需要,也是增强发展后劲的需要。他建议,尽快制定投资领域“红绿灯”规则。一方面多设“绿灯”,清理各类隐形壁垒,扩大民间投资准入范围,推动基础设施、电信、能源等领域加大向民间资本开放;另一方面多设“路标”,建立各级投资项目及政策信息公开平台,鼓励民间资本有序进入新技术、新产业、新基建以及医疗、养老、环保等领域,进一步发挥政府引导基金作用,给予持续稳定有力的金融支持。同时,及时设定“红灯”,完善市场准入负面清单制度,依法加强市场监管,防止资本无序扩张,维护公平竞争市场秩序。

  在防风险方面,刘振东建议,防范化解风险,守住增长底线。防范风险是稳增长的前提。加强民营经济领域风险防范,企业要牢固树立合规经营、风险防范和处置主体责任意识,不断健全完善企业内控体系,避免非理性扩张,坚决守住安全底线。有关部门应加强协作联动,建立跨部门风险监测预警机制,帮助企业及早发现、及时处置风险隐患,对已经发生重大风险的企业,推动成立跨区域、跨领域的债委会,采取涉法涉诉案件司法集中管辖,有效防止风险蔓延和外溢。

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