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国资委在央企开展“合规管理强化年”专项工作

刘丽靓中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 刘丽靓)国资委12月6日消息,12月3日,国资委召开中央企业“合规管理强化年”工作部署会。国资委指出,开展“合规管理强化年”工作是进一步深化法治央企建设的一项重要举措。中央企业要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,把思想和行动统一到全面依法治国战略部署上来,将合规管理纳入全局工作统筹谋划、一体推进。

  国资委强调,要强化领导合规意识,切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头落实管理制度,严格依法依规决策。要建立健全工作机制,着力打造合规管理“三道防线”,积极探索深化法治框架下法律、合规、风控协同运作的有效路径。要着力抓好境外合规,推动境外重要子企业或区域设置合规管理机构,配备专业人员,强化风险防范,切实保障国际化经营。要严肃开展监督问责,加强对财务资金、招标投标等重点领域的监督,对违规行为坚决问责,健全“以案促管”长效机制。要加大资源投入力度,充实合规管理专业队伍,强化资金支持,建立合规管理在线监管系统,进一步提升工作效能。

  在境外合规方面,国资委指出,要全面保障国际化经营。当前,有效防范境外合规风险是中央企业合规管理工作的重中之重。从国外看,各国政府不断加强对企业行为的监管,对合规管理提出了新挑战。这就要求中央企业将依法合规作为国际化经营的底线红线,严格遵循国际规则和项目所在国法律,对违规行为“零容忍”,坚决筑牢“防火墙”。要在境外重要子企业或区域设置合规管理机构,配备法律合规人员,完善重大项目全程参与机制,强化法律合规审查,有效防范风险。要加强对境外规则的研究,深入做好知识产权、出口管制、数据安全、税收等领域风险防范应对工作。

  国资委强调,要严肃开展监督问责,形成合规管理工作闭环。当前,中央企业违规经营投资责任追究制度不断完善,对违规行为的查处力度不断加大,震慑作用有效发挥。下一步,要加强对违规行为高发领域的监督,充分发挥纪检监察、巡视、审计等监督作用,畅通举报渠道,及时发现问题,督促立行立改。要完善违规行为处罚制度,明晰责任范围,细化惩处标准,对违规行为坚决问责。要健全完善“以案促管”长效机制,对于典型案例举一反三,补齐制度短板,推动用规则管人管事,形成长效治理机制。

  国资委要求,要加大资源投入力度,进一步夯实工作基础。要充实合规管理专业队伍,不断优化知识结构,充分吸纳法律、财务、管理、运营等多方面人才,积极开展业务培训,持续提升专业水平。要探索在业务部门和基层一线配备合规管理员,加强对经营决策和业务行为的合规审查,切实防范合规风险。要将合规管理纳入企业年度预算,有条件的可以设立专项资金,不断加大资金支持力度。加快推进合规管理信息化、数字化建设,探索建立合规管理在线监管系统,加强对重点领域、关键节点的管理,通过大数据等手段,实现合规风险在线识别、评估和管控。

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