住房和城乡建设部:建立“人房地钱”四位一体联动新机制
住房和城乡建设部副部长倪虹昨天在国新办新闻发布会上表示,要建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制,因城施策,因地制宜,坚持从实际出发,不搞“一刀切”。同时,建立监测预警和评价考核新机制,常态化开展月度监测、季度评价、年度考核,加强房地产市场监管,整治房地产市场秩序。
数据显示,我国住房发展取得巨大成就,建成了世界上最大的住房保障体系。2019年,城镇居民人均住房建筑面积达39.8平方米,农村居民人均住房建筑面积达48.9平方米。各地还加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套,帮助2亿多困难群众改善住房条件。
“新时代新阶段对住房和城乡建设发展提出了新要求,住房和城乡建设工作面临着新问题和新挑战。比如,住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足;城市发展由大规模增量建设,转为存量提质改造和增量结构调整并重等。”住房和城乡建设部部长王蒙徽在发布会上说。
“住房的矛盾从总量短缺转为结构性供给不足,意味着未来供给端将更注重结构的优化。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为,未来城市更新和老旧小区改造等会持续发力,同时房地产调控也会“严”字当头。
严跃进表示,此次发布会上提出的“人房地钱”四位一体管控,是一个新提法。从“人”的角度看,既要关注合理购房需求和租房需求的群体的特征,因人而异落实更好的住房分配;也要关注各类投资投机者的特殊情况,精准打击,包括假离婚、假人才、假小微企业等。
从“房”的角度看,则形成非常系统的闭环概念。“过去租赁住房的市场化改革产品多,而保障性或政策性的租赁住房不多,现在此类房源明显增加。”严跃进进一步分析表示,从“地”的角度看,近期一系列的调控政策可以看出,各类隔靴搔痒的控地价做法不被认可。
从“钱”的角度看,则强调资金方面的管控,既要管控个人购房者方面的资金,也要管控房企的资金面。“近期,各方严管房企债务问题和严防违规拿地资金,这些都是对‘钱’的监管。”严跃进说。
倪虹指出,经过两年多的实践,我国房地产市场总体保持了平稳运行,这充分表明房地产长效机制是精准有效的。“下一步,我们将继续全面落实房地产市场长效机制,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。”