全国人大代表、张裕公司董事长周洪江建议：将葡萄酒产业作为农业产业对待

　　全国人大代表、张裕公司董事长周洪江日前表示，我国葡萄酒产业按13%征收增值税，另外还有10%的消费税，税负较重，提高了企业成本。周洪江建议取消葡萄酒消费税，并将葡萄酒产业作为农业产业对待。

　　“种酿结合”产业特征凸显

　　与国外主要葡萄酒生产国不同，葡萄酒在我国作为工业品管理，并且在葡萄种植环节没有补贴及扶持。葡萄酒产业是“种酿结合”的产业，无论是酒庄还是大型规模化生产企业，无一例外都与产区酿酒以及葡萄种植有紧密联系：酒庄通常有自己的葡萄种植基地，大型生产酿造企业除了一定规模的自有葡萄种植基地之外，还通过订单农业等方式与当地的葡萄种植大户或种植合作社签订了较紧密的葡萄收购合同，并帮助种植户对葡萄种植进行技术管理。

　　同时，葡萄酒产业还将农业、轻工业等产业以产品加工的方式连接起来，并向产业链下端延伸，形成了一、二、三产业融合发展的独特模式。周洪江称，我国的葡萄酒产业不仅推动了酿酒葡萄种植和葡萄酒产业的发展，还带动了葡萄酒原辅料、制药、机械设备、制瓶业、印刷业、包装业、运输业、旅游业等相关产业的发展。

　　周洪江表示，近年呼吁为葡萄酒产业减负的声音不断，考虑到葡萄酒产业的性质及在农业产业链中所起的巨大作用，在目前情况下，更应当将葡萄酒产业作为农业产业对待，更应当扶持国内葡萄酒产业发展，更应当制定保护民族葡萄酒产业的优惠政策。出于稳妥考虑，取消葡萄酒消费税应该是不错的选择，这样将让整个葡萄酒行业看到希望。

　　周洪江建议，取消葡萄酒消费税，将葡萄酒产业作为农业产业对待，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。

　　周洪江称，从产业整体发展来看，国产葡萄酒行业要想在竞争中处于有利位置，别无他法，只有减轻负担，最直接的手段就是减税，如果10%的消费税能够取消，国内企业与国外企业之间的实力差距无疑将大大缩减。

　　加大政策扶持力度

　　“在国家的产业政策扶持之外，企业更需要得到财税政策的扶持，要想顺利实现消费结构调整、健康饮酒的目标，必须让企业得到真正的实惠，取消葡萄酒消费税将使国内葡萄酒企业放下包袱，得到更好更快的发展。”周洪江说。

　　从上世纪末以来，全国葡萄酒消费量快速增长，但对比发达国家，中国葡萄酒生产总量不足美国、澳大利亚等国家一家企业的年产量。特别是人均指标，目前我国平均每个成年人每年消费葡萄酒只有0.92升，远低于发达国家数十升的水平。随着人民收入水平提高、葡萄酒文化和知识的普及，以及消费者对营养健康的重视，低酒精度的葡萄酒在酒类消费中的比例将继续增加，为行业发展提供了空间。

　　周洪江建议，积极筛选和培育适应我国主要产区种植条件的酿酒葡萄优良品种，建立完善的良种苗木三级繁育体系；简化国外优良品种引进程序和条件；加强种植配套技术研发，实现良种良法有机结合，大力研发和推广自动化埋藤机和出土机、采摘机、修剪机、植保设备等，鼓励建设农机服务中心，降低葡萄生产成本。

　　周洪江还提到，从我国葡萄酒产业发展的实际来看，该产业对促进土地资源的有效利用、改善农村生态环境、有效解决“三农”问题、助力贫困地区脱贫致富以及满足和扩大居民消费都具有不可替代的作用。应尽快加大政策扶持力度，推动我国葡萄酒行业在“十四五”期间实现高质量发展。