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国务院国资委党委书记、主任郝鹏:做强做优做大国有资本和国有企业 充分发挥国有经济战略支撑作用

刘丽靓中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 刘丽靓)国务院国资委3月10日消息,国务院国资委党委书记、主任郝鹏日前撰文指出,进入新发展阶段,国资国企要切实担负起做强做优做大国有资本和国有企业的重大责任,加快建设世界一流企业的重大任务,发挥国有经济战略支撑作用的重大使命;要以提质增效夯实高质量发展基础,优化布局补齐高质量发展短板,深化改革激发高质量发展活力,防控风险筑牢高质量发展底线。同时,国资国企必须充分发挥带动拉动作用,要坚决当好科技自立自强的国家队,现代产业链的链长,培育完整内需体系的主力军和高水平对外开放的排头兵。

  郝鹏指出,国资国企必须坚定扛起新的历史使命和重大责任。要切实担负起做强做优做大国有资本和国有企业的重大责任。一方面,要将做强做优做大国有资本和做强做优做大国有企业统一起来,国有企业是独立市场主体,是国有资本的主要运营载体,做强做优做大国有企业对于做强做优做大国有资本具有基础性、实质性和决定性的意义。另一方面,要将“做强”“做优”“做大”统一起来,三者是一个有机的整体,既各有侧重,又相互联系。当前“做强”“做优”更为紧迫,也是进一步“做大”的重要基础和前提,必须从整体上来认识把握,从全局上统筹推动。

  要切实担负起加快建设世界一流企业的重大任务。要围绕构建新发展格局,坚持与现代产业体系相适应、与国家创新体系相衔接,更加突出主业实业和核心竞争力标准,努力打造一批行业产业龙头企业、一批科技创新领军企业、一批“专精特新”冠军企业、一批基础保障骨干企业,确保国有企业真正成为主责主业突出、功能作用显著、有力支撑经济社会发展的国家队。要切实担负起发挥国有经济战略支撑作用的重大使命。要聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,调整存量结构,优化增量投向,推动国有企业更好服务国家重大战略和地方经济社会发展,更好推动解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

  郝鹏强调,国资国企必须在高质量发展的道路上坚实奋进。要以提质增效夯实高质量发展基础。坚持和完善“两利四率”指标体系,推动中央企业净利润、利润总额增速高于国民经济增速,营业收入利润率、研发投入强度、全员劳动生产率明显提高,同时保持资产负债率的稳健可控。要以优化布局补齐高质量发展短板。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域,大力发展实体经济,使国有经济在战略安全、公共服务领域的主体作用更加突出,在基本民生领域的有效供给更加充足,在战略性前瞻性新兴领域的发展动能更加强劲。要以深化改革激发高质量发展活力。以实施国企改革三年行动为抓手,在完善治理、健全体制、激发活力、提高效率上下更大功夫,加快完善中国特色现代企业制度,加大市场化改革力度,积极稳妥深化混合所有制改革,着力深化劳动、人事、分配三项制度改革,不断健全市场化经营机制,健全管资本为主的国有资产监管体制,完善专业化、体系化、法治化监管,提高国资监管效能,为贯彻新发展理念提供体制机制保障。

  同时,要以防控风险筑牢高质量发展底线。强化重点领域风险防范,及时有效化解投资、债务、金融业务、境外经营等领域风险,坚决守住不发生重大风险的底线。强化企业海外利益安全,加快构建海外利益保护和风险预警防范体系,维护境外资产和员工人身安全。强化风险防控机制建设,把风险防控嵌入业务流程各环节,增强风险识别和处置能力,进一步提升内控体系有效性,确保各类风险可控在控,促进企业稳健发展。

  郝鹏指出,国资国企必须充分发挥带动拉动作用。要坚决当好科技自立自强的国家队。将科技创新作为“头号任务”,集中资源、集中力量,坚决把中央企业打造成为国家战略科技力量。努力打造科技攻关重地,针对产业薄弱环节,组建创新联合体,尽快解决“卡脖子”问题。努力打造原创技术策源地,加大原创技术研发投入,布局一批基础应用技术,突破一批前沿技术,锻造一批长板技术。努力打造科技人才高地,培养急需紧缺的科技领军人才和高水平创新团队,坚持特殊人才特殊激励,激发创新创造活力。努力打造科技创新“特区”,在政策支持上坚决做到能给尽给、应给尽给,积极推行科研项目“揭榜挂帅”、项目经费“包干制”新型管理模式,营造良好创新环境。要坚决当好现代产业链的链长。发挥中央企业投资规模大、辐射范围广、带动能力强的龙头牵引作用,着力增强产业链供应链自主可控能力。在补链上下更大功夫,着力突破一批关键核心技术,为产业基础高级化、产业链现代化提供更多“央企解决方案”。在强链上下更大功夫,立足优势领域,练就更多独门绝技,加强新型基础设施建设,推进数字产业化和产业数字化,更好赋能传统产业转型升级。在固链上下更大功夫,构建融合畅通的产业生态体系,形成一批各具特色的产业集群,推动上下游、产供销有效衔接、协调运转,把产业链关键环节留在国内。

  要坚决当好培育完整内需体系的主力军。在提升供给体系对国内需求的适配性上发挥主导作用,优化供给结构、改善供给质量,促进国内供给、需求在更高层次、更高水平上实现动态平衡。并坚决当好高水平对外开放的排头兵。坚持共商共建共享,加大开放合作力度,确保在国际化道路上走得更稳、更实、更好。

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