专家热议资本市场而立之年改革再出发

　　新华网北京12月11日电（杨晓波）今年是资本市场创立30周年。回望中国资本市场30年的发展史，从无到有、从弱小到全球第二、制度肌理在发展中健全……为深入研讨“十四五”时期资本市场的新机遇和新方略，11日由证券日报社主办的第四届新时代资本论坛在北京举行。来自全国政协、证监会等有关部门领导、行业协会负责人、经济学家等对当前资本市场发展进行探讨。

　　全国政协经济委员会主任、证监会原主席、原银监会主席尚福林介绍，资本市场30年来的发展成就，是在党中央、国务院坚强领导下，由无数市场开拓者、建设者、参与者，共同奋斗取得的结果。“党的十九届五中全会在深刻分析当前国内外面临深刻复杂变化的基础上，提出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，给资本市场发展提出了新的要求。”

　　在谈到资本市场注册制改革的问题时，他认为，当前资本市场改革要以注册制为抓手，放松和取消不适当发展需要的管制，压实各方责任，提高信息披露透明度，充分发挥市场调节功能，提升市场活跃度，有效发挥市场的定价机制。

　　中国上市公司协会会长宋志平从上市公司治理方面发表演讲。他表示，做优做强上市公司有四点特别重要：一是要突出主业，不要盲目扩张；二是要具有竞争力的核心专长，目的是有效率的创新；三是优化管理模式；四是要有良好的业绩支撑。

　　作为多层次资本市场建设的重要一环，新三板市场改革的一举一动备受关注。全国股转公司副总经理李永春称，去年十月启动的新三板全面深化改革的各项举措，已经顺利落地实施，改革效应正在逐步释放。进一步支持新三板创新发展，提升中小企业直接融资比重，对于构建双循环新的发展格局，具有重要的意义。他透露，有几个改革的措施，在未来将继续推出，包括进一步完善融资制度、持续改善市场流动性、优化市场服务体系及强化监管等。

　　“在近几十年新一轮科技革命和产业革命加速演进的过程中，科技创新‘始于技术，成于资本’的特征明显。通过发挥资本市场对创新要素的引领、带动、定价、激励及风险缓释等方面的作用，可以为创新资本形成提供全面、系统的投融资服务，推动科技创新企业成长壮大。”中证金融研究院党委书记、院长张望军认为。

　　近年来，我国在保护中小投资者权益方面的作出积极探索，在一些领域取得积极进展。中证中小投资者服务中心副总经理刘磊透露，截至2020年11月底，投服中心实现A股持股全覆盖，共计行权2675场，累计行使包括建议权、质询权、表决权、查阅权、诉讼权、临时股东大会召集权等在内的股东权利3482次；通过调解投资者获赔金额近27亿元。提起支持诉讼案件31起，股东诉讼1起；独立开发的投资者损失核定系统，共接受法院、监管部门等委托，损失核定总金额超110亿元。