徐明：积极做好在新三板实施注册制准备

　　中证网讯（记者 昝秀丽）12月9日，全国股转公司总经理徐明在“2020新三板高峰论坛暨新三板华南基地揭牌仪式”致辞时指出，全国股转公司将深刻领会党中央、国务院精神，按照证监会党委部署，主动融入“十四五”规划整体布局，持续推进改革创新，深入了解企业、投资人和市场中介的核心关切，把握好中小企业的发展规律，推动完善资本市场支持中小企业发展的政策体系、制度体系、服务体系，打造服务中小企业创新发展的平台，服务实体经济高质量发展。

　　一是将持续强化市场融资交易功能，提高中小企业直接融资比重。“十四五”规划建议提出，全面实行股票发行注册制。目前科创板、创业板已试点注册制，下一步注册制将推广到主板和新三板。全国股转公司将结合市场实践和企业特点，积极做好在新三板实施注册制准备，并以注册制为牵引完善发行承销、信息披露、投资者保护等基础制度。聚焦中小企业特征，探索建立更加精准、包容的准入标准和更加多元、灵活的准入路径。丰富融资工具，补充可转债等股债结合类融资产品。优化融资制度，推出精选层再融资规则。完善交易机制，推出混合交易，发挥做市商提高交易效率的重要作用，推进融资融券制度落地，丰富市场指数。推动和引导各类资金入市，优化投资者结构和市场流动性管理工具。

　　二是将持续提升市场治理能力，夯实市场健康运行的基础。按照“建制度、不干预、零容忍”原则，以提高挂牌公司质量为着力点，全面完善市场监管制度机制。随着注册制全面实施，交易场所一线监管职责也更加突出。全国股转公司将同步完善监管制度、提高监管效能、发挥监管合力和科技监管优势，提升市场综合治理能力，持续提高挂牌公司质量，严厉打击各类违法违规行为，加大投资者合法权益保护力度，守住风险底线。

　　三是将持续提升市场服务质效，使中小企业更全面感受新三板市场的温度。延伸服务触角，密切联系各地政府、金融局、高新区，发挥区域服务基地属地优势，创新在地化服务形式，建立拟挂牌企业和挂牌企业联络机制，加强一对一市场政策宣讲和培训。立足企业需求和新三板定位，依托科技力量，探索更具针对性的投融资对接服务，搭建综合性信息服务平台，发挥市场信息枢纽功能。配合证监会建立证券公司利用新三板市场服务中小企业的常态化评价机制，引导证券公司进一步做好市场服务。