财政部副部长邹加怡：防止金融科技助长“赢者通吃”的垄断

　　“任何事物都利弊相生，具有两面性。”10月24日，在第二届外滩金融峰会上，财政部副部长邹加怡表示，要平衡好金融科技与金融安全的关系，防止金融科技助长“赢者通吃”的垄断。

　　在此次峰会上，邹加怡谈到了全球金融体系的风险和应对问题。她认为，为有效防范全球金融体系中的风险，需要妥善处理好几个关系，包括要把握好逆周期调节和金融稳定的关系，协调好金融监管与经济发展的关系，以及平衡好金融科技与金融安全的关系等。

　　她表示，疫情对世界经济的影响短期内难以消退，疫情可以说是“黑天鹅”事件，但实际上，“黑天鹅”并不罕见，不确定性是一种常态。应对风险，就是要在不确定性中寻求确定性，通过政策为市场主体创造稳定的环境。

　　而从全球看，为应对当前全球经济金融体系中增长的不确定性、不稳定性，邹加怡认为，除了需要鼓励金融服务实体经济，支持中长期发展融资之外，还要促进经济发展方式的转型。

　　她认为，疫情深刻影响了经济发展方式，“无接触经济”“线上经济”“低碳经济”迎来发展机遇。国际金融组织应发挥引导作用，推动各国政府通过规则制订、标准引导和政策支持，倡导普惠金融、绿色金融，用好大数据、人工智能等金融科技手段，提高金融服务实体经济和社会公众的能力。

　　在总结金融科技发展方面，她表示，疫情倒逼了数字经济加快发展，区块链、云计算、大数据、人工智能等技术在金融领域广泛应用，传统金融业态正在被重塑。

　　同时，她提示，金融科技的发展也加大了金融安全方面的问题。“金融科技并没有改变依靠信用、使用杠杆的金融本质，在提升服务效率、增强金融可及性的同时，也加大了对金融安全的挑战。”

　　邹加怡强调，要支持金融科技发展，也要坚持“科技向善”，坚持金融支持实体经济、造福社会的价值追求；要建立、遵循相应的市场规则，防止金融科技诱导过度金融消费，防止金融科技成为规避监管、非法套利的手段，防止金融科技助长“赢者通吃”的垄断。

　　邹加怡认为，要协调好金融监管与经济发展的关系。“纵览历史，金融监管始终与经济发展、金融创新互动平衡，经历从强化到放松、在新的基础上再强化的螺旋式发展。”（记者 张艳芬）