中国宏观经济研究院投资研究所：投资逐月恢复态势已经形成 三季度可结束下降局面

　　中证网讯 （记者 刘丽靓）8月5日，中国宏观经济研究院投资研究所发布的报告显示，目前，国内的疫情已得到有效控制，投资的内生增长动力和潜力还在。虽然投资仍未回到往年的正常水平，但逐月恢复的态势已经形成。按照已有趋势判断，三季度投资即可结束下降局面，重新实现增长，全年投资增速可能只略低于上年水平。

　　报告指出，政策措施积极有为，投资活力恢复迅速。上半年，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目54个，总投资4944亿元，主要集中在交通运输、能源、高新技术等行业，各省区市政府也密集推出庞大投资计划。积极支持新型基础设施的发展。修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则，加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，超前部署创新基础设施。做好稳外资的各项工作。出台2020年版外资准入负面清单，进一步提升服务业、制造业、农业领域开放水平，继续在自贸试验区先行先试，更好发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力。继续抓好重大外资项目落地，推动重点省市建立健全地方层面的重大外资项目专班机制，全面提升外资项目服务水平。相关投资政策密度大、精准度高、执行力强、见效快，为投资迅速从谷底走出奠定了坚实基础。

　　投资从谷底恢复速度较快。上半年，全国固定资产投资同比下降3.1%，与1-2月份下降24.5%、1-3月投资下降16.1%、1-4月份下降10.3%、1-5月份下降6.3%相比，增速降幅分别减小21.4个百分点、13个百分点、7.2个百分点和3.2个百分点。4月、5月和6月，固定资产投资环比增速分别为6.2%、5.9%和5.9%。随着疫情防控向好态势持续巩固，投资项目新开工和建设力度进一步加快，投资恢复态势逐步显现。

　　报告指出，今年以来投资的大幅下降，主要还是受疫情的冲击和影响。作为经济增长的重要短期需求因素，投资具有见效快、拉动作用强的特点，在消费和出口需求明显收缩的情况下，投资将在今年我国经济增长中扮演更重要的角色，发挥更加重要的作用。总体来看，如果疫情不出现大的反复，国内经济秩序保持稳定，政府投入保持积极有效，体制和政策环境进一步完善，全年投资完全有望取得更好成绩，为经济增长的加速恢复做出积极的贡献。

　　报告认为，投资不是一味扩张规模，而是要促进有效投资增长，实现调结构、补短板、强弱项。加大公共卫生防疫投入成为重中之重，各地普遍增加了这方面的投入力度，今年新增疫情防控等公共卫生项目投资将明显增加。新型基础设施迎来投资高峰期，有助于增强自主创新能力，带动各行业的数字化转型，优化生产和服务资源配置，促进产业迈向价值链中高端。新型城镇化建设取得成效，投资将更加密集向城市群和都市圈，特别是核心城市集中，用于加强基础设施、产业、生态、民生的协同共建，同时，也将更多用于提升县城的基础设施和公共服务水平，吸引产业、人才、要素向县城和中小城市集聚。