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上交所发布科创板企业受理情况答记者问

孙翔峰中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 孙翔峰)上交所3月27日晚间发布《关于科创板企业受理情况的答记者问》。上交所在答记者问中表示,在受理环节,仅是对企业申请文件齐备性、中介机构资质等的核对,相当于申报企业获得了“准考证”,可以进入考场考试,并不表示一定能够考试通过或获得好成绩。

  问1:27日上交所发布了第二批集中受理的科创企业名单。请问上交所对后续受理作何安排? 

  答:随着发行人的申报逐渐进入常态化,在本次第二批集中受理后,本所将采取“受理即披露”的方式,及时公布企业受理情况。企业的受理通知、公示,将均在受理当日收市后,于本所官方网站统一进行披露。

  问2:市场对于企业的受理与审核流程高度关注。请上交所详解一下受理和审核环节的区别。

  答:上交所对科创板企业的发行上市审核包括受理和审核问询两个主要环节。

  在受理环节,仅是对企业申请文件齐备性、中介机构资质等的核对,相当于申报企业获得了“准考证”,可以进入考场考试,并不表示一定能够考试通过或获得好成绩。

  至于企业是否符合科创属性、是否符合科创板发行上市条件、在财务上是否有瑕疵等实质性问题,将通过第二环节的审核问询来实现,在审核问询过程中,科技创新咨询委员会也会给出专业咨询意见。对于目前市场各方较为关注的科创企业属性等情况,也将会在审核问询中予以重点关注。

  以信息披露为核心的审核问询,是在科创板试行注册制改革的“灵魂”。这样的审核过程,是一个提出问题、回答问题,相应地不断丰富完善信息披露内容的互动过程;是震慑欺诈发行、便利投资者在信息充分的情况下做出投资决策的监管过程。整个问询的关键环节均向全市场公开。投资者通过整个问询过程,对申报企业有了更透彻的了解,给出他愿意“买”这家企业的价格,给企业定价。这就是公众监督的“合力”所在。

  问3:目前上交所共发布了两批科创板受理企业名单,市场对申报企业的科创含量展开了激烈讨论。请问上交所对此如何评价?

  答:我们已经关注到,在首批受理函发布后,市场各方对受理企业的科创含量等进行了深入讨论和剖析。

  我们认为这些讨论有助于形成市场各方依法履职尽责的市场环境,有助于我们做好后续审核工作。需要指出的是,上交所将在审核问询中,针对市场广泛关注的科创代表性、技术能力、企业质量等问题进行多轮问询,通过充分的信息披露,对企业的定价、发行和上市形成市场化制约。发行人应真实、准确、完整地披露信息,保荐机构应对发行人是否符合科创板定位进行充分论证。

  设立科创板并试点注册制,是党中央国务院交给资本市场的重要任务,也是立足我国资本市场“新兴加转轨”特征,着力完善资本市场基础制度的“改革试验田”。上交所将坚持市场化、法治化的改革方向,严格按照规定条件和程序,扎实做好申请受理、审核问询和上市委审议等各环节工作,压实中介机构责任,特别是要求保荐人准确把握科创板定位,久久为功,不负众望。

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