司留启：发展市场化共享科研服务平台

　　司留启表示，为加快创新驱动发展战略的实施，推动发展动力从要素驱动向创新驱动转变，产业结构从中低端向高端迈进，有必要大力推动以创新创业需求为导向的科研服务平台产业发展，构建完善的“双创”企业研发基础设施共享平台。

　　为此，司留启提出了六点建议。一是建议国家大力鼓励支持市场化运作的共享技术服务平台的发展，重点培育一批市场化、专业化（或行业）的公共检测、研发服务平台，设立政府专项引导基金，对市场化运作的平台企业进行引导性股权投资。二是鼓励支持公共平台运作、管理以及盈利模式创新的探索，鼓励检验检测、认证、研发一体化发展模式。三是建立有利于公共创新服务平台产业发展的可预期的政策环境，建议在资金、土地供应、公共设施配套、税收等方面予以政策支持。四是建立和完善公共技术创新类服务平台的认定、跟踪评估和激励机制。五是建立国家及区域统筹规划制度，加强对公共平台的统筹规划、平衡、整合及建设管理，避免重复建设。六是建议政府对“双创”企业提供的研发补贴等财政资金由直接向企业发放，转变为企业向研发平台购买服务、财政补贴资金直接代为支付的模式，确保政府给予的研发补贴切实用于企业研发。同时，引导企业到共享平台开展研发。

　　自2005年创立以来，国瓷材料已成为一家营业收入接近18亿元、净利润超过5亿元的创业板上市公司。2012年上市以来，公司营收和利润增幅均超过10倍，并在MLCC配方粉、氮化硅、氧化锆、氧化铝等无机非金属材料多个细分领域打破国际垄断，成为细分行业龙头。司留启表示，大部分创业型企业还难以享受到资本市场的政策红利，创业初期的资金来源更多依赖创业者个人原始积累，只有少数企业可以获得创投资金支持。创业初期主要从事研发工作，基本没有盈利，自然无法享受到研发经费加计扣除的税收政策红利。

　　巨大研发投入，特别是研发基础设施投入是企业研发主要投入，如果通过共享的技术服务平台解决这一基础设施障碍，有助于研发企业突破创业初期的资金短缺瓶颈，激发科研工作者投身创新创业的热情，因此迫切需要大力发展市场化研发、检测平台。