用“放管服”撬开活力便利之门

　　新华社北京7月19日电 题：用“放管服”撬开活力便利之门

　　新华社记者齐中熙、王优玲

　　开具匪夷所思的“奇葩证明”、多个“大盖帽”管一个小商贩……想想在我们身边，是否还有这些办事的“痛点”和“堵点”？这些不仅封堵了创新创业大门，也令百姓不胜其烦。唯有用“放管服”改革这一利器，才能清淤除障，撬开活力便利之门。

　　日前召开的国务院常务会议指出，要更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力，聚焦市场主体和人民群众的痛点难点，突出重点，把该放的权利放给市场主体，营造公平竞争的市场环境，激发创业创新活力。

　　过去几年的实践表明，一系列大刀阔斧的“放管服”改革，有效降低了制度性交易成本和生产经营成本，进一步优化了市场营商环境，提高了政府办事效率，如同引来了源头活水，带动了创业创新的大潮，让广大群众有了更多获得感。然而，多年形成的“堵点”不会一下子就清除干净，“放管服”改革还要进一步做深做实，真正把该放的权利和便利放给市场主体和百姓。

　　深入推进“放管服”改革，政府部门要破除观念上的“障碍”，真正转变职能，正确认识与处理政府和市场的关系。不能越俎代庖、用行政权力干预市场，否则往往事与愿违。市场活力是“放”出来的。

　　深入推进“放管服”改革，政府要管好该管的事，包括创新和完善事中事后监管，优化办事流程，提高服务效能和办事效率等。放权并不是“大撒把”，更不是放弃市场监管职责，有效的“管”，才能使市场秩序更优，竞争更公平公正。

　　深入推进“放管服”改革，政府还要多想办法创新服务，建设全流程、一体化全国政务服务在线平台，实现“一网通办”。这需要各级政务服务平台从政府供给导向向群众需求导向转变，加快打破“信息孤岛”，实现数据“一网共享”，同时通过政府购买服务，鼓励社会力量参与政务服务平台建设。