上半年财政收入增长平稳
部分税种已经出现回暖趋势
作者:杨桐
财税收入是观察中国经济形势的一个重要指标。财政部近日公布上半年财政收支情况,虽然全国财政收入个位数的增长仍然偏缓,但6月房地产相关税收增速回升、消费税增长强劲等信息,仍传递出宏观经济形势缓中趋稳、稳中向好的趋势。
数据显示,今年上半年累计,全国财政收入79600亿元,比上年同期增长6.6%,同口径增长4.7%。总体来看,上半年全国财政收入增幅偏低,比去年同期回落4.1个百分点。
“从历史水平来看,6.6%的增速偏低。但从近年来看,这个增长速度较为平稳,和宏观经济增速是相协调的。”财政部财科所副所长白景明表示。根据国家统计局同日发布的数据,上半年我国国内生产总值(GDP)296868亿元,按可比价格计算同比增长7%,与财政收入6.6%的增幅较为一致。
从主要税种来看,上半年的多个财政细项数据都能反映当前经济形势的变化。
具体来看,以外贸相关税种为例,受上半年一般贸易进口(按人民币)下降18.6%的影响,上半年进口货物增值税、消费税同比下降14.5%;关税同比下降10.5%。而增值税方面,上半年国内增值税同比增长2.4%,扣除营改增转移收入影响仅增长0.2%。
然而,值得注意的是,从6月的数据来看,部分税种已经出现回暖趋势。
“随着经济增速不断趋稳,宏观调控政策逐渐发力,税收收入水平也将趋于平稳。”白景明表示。
在支出方面,今年上半年累计,全国财政支出77288亿元,比上年同期增长11.8%,同口径增长10.6%,完成预算的45.1%,与去年同期进度基本持平。
“上半年财政支出力度还是很大的。从重点领域来看,社会保障和就业、医疗、交通、教育等民生领域均保持了两位数增长。”白景明称。
财政部对此表示,整体来看,在财政收入增长放缓、收支矛盾较大的情况下,各级财政部门认真落实积极的财政政策,加强支出预算执行管理,积极盘活财政存量,用好财政增量,保障民生等重点支出需要。
面对下半年财政收支压力,白景明建议,应进一步对财政收入和支出加强征管,并进一步盘活存量资金,同时加快推进财税改革。
“通过财税改革,可以给财政运行带来长期利好效应,并促进财政资金更有效地使用,使得定向发力更为精准,从而缓解财政收支压力。从这个角度来讲,财税改革的力度和进度不能减弱和放缓,要依照时间表稳步推进。”白景明称。